2003年-2008年，在上海市计划生育协会和上海市“幸福工程”组委会的支持下，南汇区书院镇塘北村先后建立了两个“幸福工程”项目点,通过集体劳动，对160户独生子女困难家庭实行帮困救助，实现了“一年以内脱贫、两年夯实基础、三年达到致富”的目标。2009年初，南汇区计划生育协会在书院镇塘北村两个幸福工程项目点成功的基础上,向市幸福工程组委会、市计划生育协会申请立项，在书院镇塘北村建立第三个幸福工程项目点，继续帮助100户独生子女贫困母亲脱贫致富，得到市幸福工程组委会、市计划生育协会的关心与支持，决定在今后三年内，再次给予书院镇塘北村无息贷款50万元，用于现代农业示范区幸福工程项目点帮困扶贫。

　　5月12日下午,上海市“幸福工程”南汇“现代农业示范区种植基地”项目点签约仪式在南汇区书院镇塘北村举行。市人口计生委副主任、市幸福工程组委会副主任、市计生协常务副会长孙常敏、市计生协副会长、市幸福工程组委会办公室主任沈龙英、市计生协秘书长段锦宏、区人口计生委主任、区计生协常务副会长严平均、中共书院镇党委副书记、书院镇镇长王新德、 中共书院镇党委委员、书院镇副镇长、书院镇计生协会会长朱红惠及部分独生子女贫困母亲参加了签约仪式。

　　孙常敏在签约仪式上强调了三点意见：一是幸福工程是人口计生领域改善民生的实事项目。各级党委、政府要要深刻认识开展幸福工程意义，关心项目发展，将其纳入扶贫开发规划中，进一步体现对计生困难家庭的优先优惠政策，要给予项目人力、物力、财力上更多的扶持，努力把项目建设成群众受欢迎，百姓得实惠的造福工程。二是要切实抓好幸福工程项目的管理工作。幸福工程项目资金来之不易，是社会方方面面爱心的凝聚。市、区、镇及项目点要进一步加强组织协调，明确各自工作要求，认真履行各自管理职责，互通项目进展信息，形成管理合力。重点把好“资金运作、贫困母亲脱贫、资料积累”三个关键环节。三是坚持“三治”并举，创新救助模式。南汇区书院镇塘北村项目点已进入第三轮滚动运作的项目，在项目实施中，要以项目为平台，不仅关注贫困母亲生活贫困的问题，更要关注教育和知识的贫困，在确保项目点贫困母亲劳动脱贫的同时，为贫困母亲传播科技知识，开展种殖技能培训，提供生殖保健服务，提高贫困母亲的整体素质；要创新救助模式，这一点你们已积累了一定的经验，利用区农委技术支持，采取“支部+公司+贫困母亲”的形式，吸纳贫困母亲参与水稻、蔬菜、西瓜等种殖，这种形式很有创新性，不仅技术力量强，而且抗风险能力强，又便于管理，脱贫效果明显。希望继续探索，大胆实践，总结经验，为全市做示范。

　　南汇区副区长吴力坚在签约仪式后，专程赶来签约现场，向市幸福工程组委会、市计生协会领导表示感谢。