南汇区高度重视农村集体经济股份合作制改革，于2006年初制定出台《村级集体经济股份合作制改革指导意见》，并选择康桥镇沿南村等先行探索村级集体经济股份合作制改革试点工作，取得了较好成效。近日，南汇区农村集体资产管理部门召开工作交流会，总结试点工作经验，并积极扩大试点。

　　沿南村位于康桥镇南端，紧靠川周公路，村域面积2.92平方公里，辖8个村民小组，总人口2612人，2006年底村集体净资产2002万元。2007年3月，实行村集体经济股份合作制改革，成立上海沿南实业有限公司。当年，公司实现年总收入691万元，净利润252万元，银行存款利息28万元，每股红利440元。其主要做法是：

　　一、加强领导，加大宣传。镇、村两级专门成立推进村级集体经济股份制改革工作小组，具体负责推进工作。通过召开动员会、到户宣传等多种方式向集体经济组织成员宣传改革目的意义和主要做法，并释疑解惑。充分尊重农民意愿，召开成员代表会议，投票表决决定是否开展改革工作。

　　二、清产核资，摸清家底。一是全面清理村集体经济组织各类资产，并委托有资质的评估公司评估、核实资产价值，评估结果由村集体经济组织成员（代表）大会表决确认。二是产权界定。经评估确认的资产，按照“谁投资，谁所有”的原则，由镇集体资产管理部门予以产权界定，并经成员（代表）大会讨论通过。三是摸清人口数量及相应农龄，并将结果张榜公布。镇统一制定计算“农龄”的标准。

　　三、资产折股，股权设置。根据法律法规和有关政策，结合本村实际，拟定《章程》和实施方案，明确股权设置和股份量化办法，按一定比例分设集体股和个人股，集体股收益主要用于村级管理支出；“个人股”按“农龄”量化到人，又分设“人头股”和“农龄股”两种。每户发放股权证，撤村前不得转让、退股，但可继承；实行“生不增，死不减”原则，以确保股权的相对稳定。

　　四、严格程序，规范运作。成立股东（代表）大会、董事会、监事会，确保监督有效、民主管理。健全财务制度和内部控制制度，加强财务管理和会计核算，注重引进低风险、高效益的投资项目，实现产权明晰、职责明确、管理规范、利益共享。