近年来，购物卡因其便捷、隐蔽的特性被人们当做礼物互相馈赠。伴随着购物卡的盛行，预付卡业务逐渐成为大大小小的商场、超市等商业领域的“宠儿”，如何监管规范这一经营行为受到群众的普遍关注。尤其是当购物卡变成行贿者受贿者桌下交易的“常规武器”时，怎样从源头堵住购物卡腐败漏洞变得愈加重要。
　　早在2008年，以购物卡形式行贿受贿已经被最高人民法院的司法解释明文入罪。今年5月25日，国务院办公厅下发《关于规范商业预付卡管理意见的通知》，运用购卡实名登记、购卡额度规定、严格开具发票、资金走银行渠道、备付金监管五大方法，全面疏堵利用商业预付卡洗钱、套现、偷逃税款以及行贿受贿的腐败行为。《通知》给利用购物卡行贿受贿者再次敲响了警钟。
　　《通知》下发后，各项规范、监督措施落实如何？在持卡消费上还存在哪些问题？记者对此进行了追踪采访。
　　预付卡问题多消费者盼规范
　　如今，每个人的钱包口袋里都有许多卡，医疗卡、购物卡、洗车卡、美容卡、健身卡……五花八门、应有尽有，几乎包揽我们生活的方方面面。尽管购物卡极大地方便了我们日常的生活，然而，从交易使用现金到使用购物卡的变迁中，无辜的消费者有时却会陷入因购物卡引发的纠纷中，成为矛盾的“买单人”。
　　今年中秋节前，广西南宁的黄女士拿着4张共面值2000元的购物卡到当地梦之岛民族店进行消费。而就在她到收银台付款之时，收银员告诉黄女士，她的这4张购物卡不能在这家商场消费。收银员的说法仿佛一盆冷水泼向了正沉浸在过节欢乐气氛中的黄女士。
　　原来，这家南宁梦之岛民族店近日贴出一张告示，大体内容是该店与其他几家同样冠以“梦之岛”名头的古城、水晶城、梧州、贵港四家商场发生债务纠纷，因此，该店从2011年8月17日起暂停四家公司发行出售的有关联名购物卡在该店消费。
　　黄女生认为：“梦之岛系列公司内部之间的经济纠纷，可以通过很多途径来解决，凭什么侵犯我们消费者权益呢？更何况梦之岛民族店的购物卡至今在其他任何店还可以使用，凭什么不能在这里使用呢？”
　　对此，广西及南宁消费者协会的有关负责人表示，不论梦之岛企业内部之间产生任何纷争，都不能侵犯消费者的合法权益，希望有关主管部门能尽快处理好这一事件，尽快恢复正常的商业经营秩序，维护好消费者的合法权益。
　　同样，购物卡惹出的风波还不仅是商家内部的纠纷祸及消费者。最近在上海，卢湾区人民检察院批捕的两名犯罪嫌疑人，就是使用克隆消费卡进行诈骗，只要编号密码相同或共用一个条形码，再加上一定的技术处理就能克隆出一张消费卡，竟然能和真卡“共享”金额，消费使用。
　　据犯罪嫌疑人交代，只要买一批真卡拿到外地一些私企，就能按真卡复制出假卡，一般一张真卡能复制三张假卡，这些假卡就算是专业从事购物卡制作的工作人员也难以辨别。
　　卢湾区人民检察院检察官认为，目前购物卡在防伪标志和技术防护上做得还不够，主要原因是消费卡上的编码是独一无二的，每个编码对应的金额也是固定的，就算不法分子复制，对于企业来说只会负担这串编码所对应的金额，“企业其实是不受损失的，如果加密只会增加成本，企业当然不愿意做。”
　　整顿势在必行 监管如何着力
　　面对购物卡实名制实施以来几近“一纸空文”的尴尬局面，当初参与制订起草的政府部门是怎样看待的呢？
　　最近，在商务部网站上有这么一条政令：《商务部办公厅关于贯彻落实规范商业预付卡管理意见的通知》，其中明确要求，各级商务部门对本地区单用途预付卡发卡规模大、用卡占比高、消费者数量多的商业企业，特别是大型百货商场、大型超市和较大规模的餐饮、美容、保健、洗浴等生活服务企业，以及在同一连锁品牌下跨法人发卡的企业，列