9月28日珠海市委、市政府在北京举办《珠海横琴投资环境推介会》，横琴新区管委会主任牛敬介绍了横琴新区开发建设情况及与港澳合作情况，并回答了记者提问。

　　2009年8月14日，国务院正式批复《横琴总体发展规划》，横琴岛登上了国家战略的高地，成为国内第一个粤港澳紧密合作示范区。

　　2009年12月16日，横琴新区正式成立，担当起先行先试的进行体制机制创新，促进澳门经济多元化发展，维护港澳繁荣发展的历史重任。

　　横琴新区管委会主任牛敬在通报横琴新区开发建设情况时，将横琴所具有的独特优势具体归纳为“三特、四高”。三特是特殊的发展定位、特殊的优惠政策、特殊的体制机制；四高是高层次的区域协同发展、高水平的城市规划、高规格的基本建设、高标准的产业布局。

　　横琴新区作为全国唯一实施“一岛两制”政策的国家级新区，横琴新区紧紧围绕“探索粤港澳合作新模式”主线，着力探索一条 “融汇大陆体制精华、兼具港澳发展特色”的体制机制创新之路。

　　2012年初，横琴学习借鉴香港行政管理模式中的“行政会议”模式，在全国首创“发展咨询委员会”（简称咨委会），与横琴发展决策委员会、管理委员会并称“三会”管理体制，并以法律形式确立下来。

　　牛敬表示，横琴新区拥有全国独一无二的分线通关模式。由海关总署出台的《中华人民共和国海关对横琴新区监管办法（试行）》已于今年8月1日起施行，目前，横琴新区实施封关运作涉及的“一线”、“二线”、环岛监控等项目正加紧施工，有望于年底试行封关运作。届时，横琴将实施全国独一无二的“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”分线管理政策。

　　与传统的海关特殊监管区（如保税港区或综合保税区）相比：

　　传统的特殊监管区不让住人，而根据规划横琴2020年要有28万人居住；

　　传统的特殊监管区不允许建设商业性生活消费设施和开展零售业务，横琴新区可以。

　　传统的特殊监管区设围网，横琴不设围网，以水道做天然隔离，设置环岛巡查以及监控设施

　　传统的特殊监管区面积只有十多平方公里，横琴面积106平方公里，还有生活消费设施，是个很特殊的区域。

　　横琴新区正在抓紧推进分线管理设施建设，横琴大桥二线通道项目出入岛综合楼、环岛电子监控和电子联网项目等都将于年底前建成，届时即可实现封关运作。

　　引人注目的是横琴新区创新金融服务政策优势突出。

　　国务院明确要求：横琴新区可开展探索资本项目可兑换的先行试验等任务，区内金融机构可以开办外币离岸业务；区内企业可以办理跨境人民币结算，可以筹建或引进信托机构，发行多币种的产业投资基金，可以开展多币种的土地信托基金（计划）试点。

　　目前，大横琴投资公司已获批在香港发行人民币债券，赴港上市正在密锣紧鼓筹备中。

　　9月25日，中国银联在横琴推出首张银联标准多币种卡，持卡人使用此种银联标准多币卡，能在港澳地区及境外直接使用港币、澳门币等外币账户结算，粤港澳首次实现了多币种同城支付，这标志着横琴金融创新工作再次取得新的重大突破。

　　目前，横琴新区共引进各类金融类机构超过240家，除了传统的银行、证券、保险类企业有龙头企业进驻外，金融商品交易平台、期货、股权投资、融资租赁、商业保理、阳光私募、货币兑换等各种金融类企业均已落地；KKR、农银国际、中科招商、高瓴资本等一批重点金融机构落户横琴。横琴新区稀贵商品交易中心、珠海国际煤炭交易中心都已完成工商注册手续。广东金融资产交易中心已获省政府批准筹建，预计11月正式运营；与大商所合作的跨境商品交易中心将于本周召开发起人会议，力争年底前正式运作。金融谷、广发证券、摩根大通期货公司、赛领资本等一批