上海要当好改革开放排头兵

　　考察期间，习近平听取了上海市工作汇报，对上海发展变化和各项工作取得的新进展给予肯定。

　　习近平说，上海作为全国最大的经济中心城市，在国家发展大局中占有重要位置，要抓住机遇，锐意进取，继续当好全国改革开放排头兵、科学发展先行者，不断提高城市核心竞争力，开创各项工作新局面。

　　习近平还对上海的干部队伍提出要求，指出上海建设现代化国际大都市，要进一步提高干部队伍的知识水平和干事创业本领。上海各级干部要放眼全球、放眼全国，不断提高战略思维、战略把握、战略运作能力，谋发展、创业绩不仅争创国内一流，而且敢于到国际上去比较、去竞争。

　　前几年GDP增速排名靠后的上海，2013年实现了7.7%的增速，超出7.5%的预期目标；今年第一季度，上海GDP同比增长7.0%。

　　上海市常务副市长屠光绍24日在上海论坛上表示，上海经济平稳发展得益于三个方面：一是“调”，即调结构、转方式；二是“赶”，也就是深化改革，加快改革的步伐；三是“创”，就是创新。

　　屠光绍说，目前上海结构调整的成效已经开始显现，服务经济增长快于制造业的增长，同时在制造业的增长里面，战略性新兴产业的增长又快于一般的制造业增长。

　　目前，第三产业成为拉动上海经济增长的主要因素。以2013年数据为例，上海第三产业同比增速达到8.8%，比第二产业快2.7个百分点。第三产业占地区生产总值的比重超过62%。

　　张军说，虽然过去十年上海经济面临许多困难，比如综合成本高、传统制造业比重大幅下降，每年投资增长只有一位数，但也就在这十年中，上海成功实现了发展理念的转变，更多开始强调依靠转型升级推动发展。

　　上海参与“两带一路”战略

　　对于上海在新时期的定位，习近平强调，发挥上海在长三角地区合作和交流中的龙头带动作用，既是上海自身发展的需要，也是中央赋予上海的一项重要使命。要按照国家统一规划、统一部署，围绕落实全国城镇化工作会议精神、参与丝绸之路经济带和海上丝绸之路建设、推动长江经济带建设等国家战略，继续完善长三角地区合作协调机制，加强专题合作，拓展合作内容，加强区域规划衔接和前瞻性研究，努力促进长三角地区率先发展、一体化发展。

　　目前，以长江经济带、丝绸之路经济带和海上丝绸之路为核心的“两带一路”，都已经上升为国家战略，不仅意在推动中西部产业升级，也在于推进东中西部平衡协调发展。

　　比如，建设长江经济带，让长三角、长江中游城市群和成渝经济区三个板块产业和基础设施连接起来、要素流动起来、市场统一起来，形成直接带动超过五分之一国土、约6亿人的强大发展新动力。这其中，上海自然要发挥龙头作用。

　　“原先我们更多考虑上海在长三角、长江经济带上的作用，但是丝绸之路经济带和海上丝绸之路上，有点没想到。”杨建文说。

　　杨建文表示，仔细想想，这种安排是很重要的。因为丝绸之路经济带涉及到亚欧多个国家，涉及问题非常复杂，在国际化背景下，能够在经济体制以及开放的机制上有合适的探索尝试，就显得很关键。

　　国家领导人对上海发展的肯定和全新的定位，杨建文对此表示，上海很受鼓舞，同时也感到责任重大，必须做出更大的努力。比如，“能不能在不是很长的时间里，在上海自贸区建成世界500强企业的亚太营运中心，成为操盘手，把动员、配置的资源引向长江经济带，甚至丝绸之路经济带？”杨建文说。

　　张军则说，要真正充分实现上海的辐射带动能力，还取决于上海转型升级的水平，这也有赖于中央政府给予上海更多的行政自主权。而自贸区推动的放权，恰恰是上海需要把握好的机会。“要专注