12月26日，中共上海市委举行“创新社会治理、加强基层建设”电视电话会议，全面落实今年市委一号调研课题成果，动员部署全市创新社会治理、加强基层建设工作。会议以视频直播方式直接面向全市广大街镇居村干部。区委书记、区长李跃旗参加会议，区领导杜治中等在金山分会场收看会议。

　　据悉，作为今年市委的一号课题，“创新社会治理、加强基层建设”调研历时近一年。调研形成了“1+6”文件，即《关于进一步创新社会治理加强基层建设的意见》以及“深化本市街道体制改革”、“完善居民区治理体系”、“完善村级治理体系”、“组织引导社会力量参与社区治理”、“深化拓展网格化管理提升城市综合管理效能”、“社区工作者管理”等6个实施意见、管理办法，主要解决街镇体制机制，基层队伍力量建设，管理、执法等治理资源配置，基层组织基本经费托底保障等四大突出问题。

　　会议指出，街镇是城市日常性服务和管理的基础单元，是社会治理中服务群众的“最后一公里”，必须把工作重心转到管理与服务上来，加强做好服务基层群众、强化城市管理的工作。明年，全市统一停止街道招商引资，这是硬任务，没有例外。从全局工作看，街道招商引资已是弊大于利，与上海城市未来产业结构的方向不相符合，街道干部也难以集中精力履行好群众要求的管理服务职能。明年，各区县要建立街道财力保障新机制，停止招商后，街道所需工作经费，区政府要足额保障。街道要按照新的职能要求，切实加强党的建设、统筹社区发展、组织公共服务、实施综合管理、监督专业管理、动员社会参与、指导基层自治、维护社区平安。会议还宣布，上海将建立社区工作者职业化体系、合理设定薪酬标准，对就业年龄段居民区党组织书记符合一定条件实行事业岗位、事业待遇，畅通村居工作队伍发展空间。

　　另据了解，今年区委也把“新形势下推进社会治理创新”作为重点调研课题，以进一步提高基层社会治理能力。近年来，我区在创新社会治理、加强基层建设实践中形成了不少好做法、好经验，全区124个行政村全部挂牌建立村务监督委员会，作为村里的“小纪委”，构建村党组织决策、村委会执行、村监会监督的相互制衡自治结构，对村级组织依法依规办事、合理支出资金起到了规范作用。朱泾镇探索“镇管社区”网格化管理，将全镇划分三大片区，建立镇级、片区、村居三级平台，以群众需求为导向，创新建立“社区管理联动中心”、“社区生活服务中心”、“朱泾365热线”呼叫中心，搭建党建联建、议事自治等平台，提高社区管理服务水平。金山卫镇开展“两个六点半”工作，对35家茶馆和30个晒谷场进行改造，早上六点半开展茶馆文化，晚上六点半开展广场舞活动，寓群众工作于群众喜闻乐见的场所。邻里纠纷、困难诉求、建议意见等通过茶馆、广场反映，得到了及时反馈或解决。