2008年10月20日，睢宁经济开发区管委会门前鞭炮声声，热闹非凡。江苏星星家电科技有限公司第一台冰柜下线仪式在此举行。看着开发区项目建设如火如荼的景象，参加下线仪式的常委会主任贾宏芝感慨颇深。在推动开发区建设过程中,县人大常委会和人大代表倾注的努力一幕幕在眼前浮现……

　　深入调研,议案出台顺民意

　　2007年9月,县人大代表周潮收到了县人大常委会关于各代表团组织代表人代会前集中视察的通知。他一直在开发区工作,见证着其不温不火的发展历程，感受到园区建设缓慢而滞后，深为开发区的前景和作用担忧。他向县直代表团团长汇报了自己的想法，得到了赞同和支持。县直代表团组织代表深入企业、客商和群众征求意见，并着手草拟关于加快开发区建设的议案。

　　12月23日，一份由吕立胜、周潮等近20位代表联名提出的“关于动员多方力量加快开发区建设，打造县域经济新的增长极”的议案，交到了县十五届人大一次会议的议案组。议案深入分析开发区的制约瓶颈，提出了切实可行的建议，流露出对全县经济发展热切的期盼。出席大会的364名代表一致举手通过，该议案被正式列为“1号议案”交县政府办理。

　　县委、县政府对人大代表的履职热情给予充分肯定。在充分调研论证的基础上提出举全县之力建设开发区，以财政资金投入为支点，带动开发区建设和发展。为此，睢宁县经济开发区开始破冰迎春之旅。

　　跟踪督办，县人大积极行动

　　睢宁县人大常委会把监督办理“1号议案”作为今年的监督重点，两次组织代表对县开发区建设和重点项目建设进行视察和调研。针对招商引资项目带动能力不强、融资困难、土地上市开发和安置楼建设方面存在的问题，建议县政府加强对项目的审查，着重考虑项目的资源利用率和可持续发展能力；提升开发区的基础设施建设水平；着力帮助开发区争取融资的优惠政策。县政府认真落实人大常委会的审议意见，相关部门通力合作，不到一年的时间，开发区载体建设和招商引资工作取得了突破性进展。一些项目纷纷建成投产。星星家电的投产，不仅带动10家配套企业落地建设，同时还取得了较好的效益。九月初，县人大常委会第七次会议专题听取了县政府关于开发区建设工作情况的汇报。

　　决议实施，提升软环境发展

　　县经济开发区的建设和全县经济发展软环境紧密相关。针对睢宁县投资软环境不尽如人意的现状,县人大常委会在调研县行政审批中心工作的基础上，先后审议通过了《关于加快行政审批改革步伐，创造良好发展环境的决议》、《关于加快软环境硬治理工作的决议》。两个决议对全县行政审批流程再造、行政事业性收费清理以及行政处罚自由裁量权等方面作了明确规定；对行政审批改革做到“一站式”服务、“一表制”登记、“一费制”收费的“三个一”工作机制的落实提出了明确的规范。决议的实施在全县上下掀起打造绿色发展生态环境的热潮。

　　随着县经济开发区的发展向纵深推进，县人大常委会将以届内持续跟踪督办“1号议案”为契机，尽力为全县人民谋福祉，为经济发展作贡献。