按照企业自愿参与、政府适当补偿原则，选择一批骨干粮食加工转化企业纳入粮食市场调控体系，发挥加工转化对粮食供求的调节作用。加强粮情监测预警，健全粮食经营信息统计报告制度，督促各类涉粮企业严格执行国家粮食流通统计制度，建立粮食经营台账，定期向粮食行政管理部门报送粮食统计数据。加快建立粮食经营者信用体系和粮食市场监管协调机制。加强对政策性粮食出库检查，严肃查处拖延阻挠出库等违规行为，配合有关部门严厉打击粮食走私和囤积居奇、哄抬粮价、以次充好、掺杂使假、计量作弊等扰乱粮食市场秩序的行为。受委托做好辖区内中央储备粮等中央事权粮食库存检查工作，维护区域粮食市场秩序。

　　六是加强粮食质量安全监测监管。强化粮食质量安全监测抽查，加大新收获粮食质量安全监测、品质测报、质量调查和库存粮食质量安全抽查工作力度，及时向政府报告相关信息，采取有效措施防范区域性、系统性粮食质量安全风险。加强粮食质量安全检验监测体系和推进粮食质量追溯体系建设，提高粮食质量安全监管能力。协调相关部门，加强对农药残留、真菌毒素、重金属超标粮食的管控，建立污染粮食处置长效机制。推进重金属污染粮食入库前检验把关、单收单存、无害化处理或限定用途定向销售，督促做好库存不符合食品安全标准粮食的处置工作，防止流入口粮市场。加强粮食质量监管制度建设，强化粮食质量安全监管属地责任，落实粮食质量安全监管责任制和责任追究制度。

　　七是大力推进节粮减损行动。积极推进“节约一粒粮”行动，切实抓好粮食流通重点环节和重点单位的节粮减损工作。加强爱粮节粮宣传教育，认真组织好每年的“世界粮食日暨全国爱粮节粮宣传周”“粮食科技活动周”等宣传活动，深入推进“爱粮节粮”进社区、进家庭、进学校、进军营、进食堂等行动，凝聚爱粮节粮正能量。大力研发和推广节粮减损新设施、新技术和新装备，在新增仓储设施过程中积极推广绿色储粮技术。会同质监等部门加强粮食加工标准的宣贯和实施工作，组织企业开展加工节粮技术和管理培训，督促粮食加工企业合理控制加工精度，提高成品粮出品率和副产物综合利用率，确保节粮减损取得新成效。

　　此外，指导意见要求，全面推进粮食安全省长责任制的贯彻落实。

　　一是加强组织领导。各地粮食部门要高度重视，把贯彻落实粮食安全省长责任制作为2015年的首要工作任务进行部署，在领导精力上、组织保证上、力量投放上加大倾斜力度。要把全面落实粮食安全责任与全面深化粮食流通改革、全面推进依法治粮、全面加强“粮安工程”建设结合起来，精心组织、统筹安排、狠抓落实。建立健全组织领导制度和工作制度，主要领导承担起第一责任人的责任，构建起层层分工负责、上下齐抓共管的工作格局。

　　二是加强部门协作。各地粮食部门要加强同相关部门的沟通协调，积极推动建立部门工作协调机制，在保护种粮积极性、管好地方粮食储备、稳定区域粮食市场、维护粮食流通秩序、构建粮食质量安全治理体系和强化保障措施等方面凝聚最大共识，取得最大公约数，积极争取人财物方面的支持，建立健全相关配套措施，形成落实粮食安全责任制的合力。

　　三是加强舆论宣传。各地粮食部门要紧扣建立健全粮食安全省长责任制的重大意义、科学内涵、工作措施等内容，科学制定宣传方案，动员和运用传统媒体、新兴媒体，采取专题专栏、新闻报道、言论评论、专家访谈等多种形式，抓好抓实宣传报道工作，为贯彻落实粮食安全省长责任制营造良好氛围。

　　四是建立考核机制。各地粮食部门要在近几年完善和落实粮食安全责任制度的基础上，认真总结、学习借鉴先行省份的好做法和好经验，因地制宜制定层层分解落实的责任考核办法，