在今天举行的市政府新闻发布会上，市委常委、临港新片区党工委书记、管委会主任朱芝松介绍了临港新片区成立两年以来改革创新总体情况；市政府副秘书长、市发展改革委主任华源介绍了市委、市政府最新制订的《关于支持中国（上海）自由贸易试验区临港新片区自主发展自主改革自主创新的若干意见》主要内容。市商务委副主任申卫华、市地方金融监管局副局长李军、市经济信息化委总工程师张宏韬、临港新片区管委会专职副主任赵义怀出席发布会，共同回答记者提问。

    （一）

    过去两年的成效

    今年8月20日是临港新片区正式揭牌两周年。两年来，临港新片区以“五个重要”为统领，对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区、自由贸易港和高水平国际经贸规则，着力打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。截至目前，《总体方案》分解出的任务90%已完成。国家、市、管委会累计出台各类政策190余个，形成典型创新案例60多个，全面系统集成改革创新的成效逐步显现。

    一、基本形成以“五自由一便利”为核心的制度型开放体系框架，打造服务新发展格局的开放新高地

    投资自由方面，推动金融等领域进一步开放，全国首家外资控股的合资商业理财公司、首家外商独资的金融科技公司落户；在全国率先试点强化竞争政策；率先探索国际化商事纠纷解决方式，启动金融法治试验区建设。

    贸易自由方面，设立全国唯一的洋山特殊综合保税区，构建全新的“六特”海关监管模式，成立离岸贸易监测中心、服务中心和创新发展研究基地，上线离岸贸易与国际金融服务平台。国内首单跨关区国际中转集拼、首单国际铜保税标准仓单质押融资、首单飞机船舶跨境租赁、首单境外仓单离岸转手买卖等创新业务相继落地。今年1—6月，洋山特殊综合保税区进出口总额比去年同期增长56.7%。

    资金自由方面，在全国率先取消外商直接投资人民币资本金专户，率先开展境内贸易融资资产跨境转让、本外币合一跨境资金池、一次性外债登记、高新技术企业跨境融资便利化额度等试点。揭牌至今，纳入跨境结算便利化白名单企业已有350家，开工建设“滴水湖金融湾”，加快建设国际金融资产交易平台、大宗商品保税仓单注册登记中心，打造跨境金融服务新高地。

    运输自由方面，出台《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区国际船舶登记管理规定》，目前已完成7艘船舶登记注册。完善多式联运和集疏运体系，设立洋山国际中转集拼公共服务中心，建设东北亚空箱交换中心，开展沪浙跨港区跨关区国际航行船舶供油试点，完成全球首次5G+AI智能化港区作业，设立全国首个异地缴纳社保的外资船舶管理公司和首个外资船员劳务外派公司。

    人员从业自由方面，率先探索电子口岸签证，推行更加开放便利的外籍人才长期及永久居留政策，放宽外国人来华工作许可条件限制，开设工作和居留许可“单一窗口”，实行境外专业人才执业备案、开放相关职业资格考试等政策。在全市突破实施缩短“居转户”年限并放宽评价标准、管委会直接推荐人才引进重点机构、自主制定技能人才引进目录、人才购房政策定向微调等政策。揭牌至今，301家用人单位纳入“居转户‘7转3’单位清单”，597家用人单位纳入人才引进重点机构清单（含高新技术企业），人才总量突破8.2万人。

    信息快捷联通方面，制定“国际数据港”建设方案，率先在智能网联汽车和车联网领域建立数据跨境流动“正面清单+分级分类”管理制度，开展数据跨境流动安全评估试点，国际互联网数据专用通道投入使用，试点