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上海成税收“洼地“ 北京7月加入试点行列

时间:2012-02-21 14:18:49 来源:股城网

  上海营业税改征增值税试点改革的效果已有所显现。   “1月份,上海广告服务业的用工需求排在所有行业第一位,而行业的信心指数也在70%以上,这表明,有相当多的制造业、流通业的广告业务可能已经流入上海。”

  继上海之后,北京也将纳入营业税改征增值税试点。

  记者昨日从多位知情人士处获悉,伴随着上海营业税改征增值税试点改革的逐步推进,国内已有多个城市提出参与试点,北京可能于今年7月1日开始试点改革。

  “北京市目前正在对54000多家相关企业进行税负调查,为制定试点方案提供基础。此外,江苏省地方税务局也已经来上海学习改革经验。”一位知情人士说。

  金融业

  很快会纳入试点

  种种迹象显示,“营改增”改革试点正在提速,除了试点区域扩大之外,行业试点范围也有望扩大。

  记者从1月18日举行的“上海市营业税改征增值税试点宣讲会议”上获悉,目前上海正在对邮电通信业、金融保险业以及其他生活性服务业税负情况进行相关研究,上述三个行业纳入“营改增”试点一事已提上议事日程,有望在半年后启动“营改增”.

  此次上海试点,仅选择了与制造业密切相关的部分行业,覆盖范围为“1+6”,即交通运输业(包括陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务、管道运输服务),部分现代服务业则包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务以及鉴证咨询服务等6个领域。

  上海营业税改征增值税试点具体实施方案显示,试点行业的增值税税率不是沿用原有增值税的基本税率17%,也不是13%的低税率,而是新设11%和6%两档更低的税率,可以明显地看到减税的目的。

  因此,更多的企业想加入试点。对此,2月8日下午,上海市国家税务局局长顾炬在“2012年上海商务情况通报会”上也表示,“很多企业询问我,为什么这次金融业没有纳入试点,我想随着试点的逐步深入,也很快会纳入试点范围。”

  上海试点的

  “洼地效应”

  中国企业财税管理研究院院长谢学焘认为,“营改增”试点之所以推进速度如此之快,主要是因为,中国经济已经进入了转型的关键时期,不得不突破税制的束缚。

  “可以明显地看到,现在北京、上海等一线城市的GDP增长速度已经明显低于西部城市。对于一线城市来说,工业经济增长乏力,只能发展第三产业。而目前限制第三产业发展的主要原因就是税制的不合理。”谢学焘告诉早报记者。

  相关配套正在陆续出炉。为了使试点真正减轻企业税负,上海市财政局已经下发《关于实施营业税改征增值税试点过渡性财政扶持政策的通知》,对营改增过程中税负增加的试点企业进行财政扶持。

  政策效果也已有所显现。谢学焘称,1月份,上海广告服务业的用工需求排在所有行业第一位,而行业的信心指数也在70%以上,这表明,有相当多的制造业、流通业的广告业务可能已经流入上海。

  而多位纳入试点的企业负责人也向早报记者表示,因为现在开增值税发票,对客户来说能够抵扣,客户得到了实惠,有利于提高竞争力。

  可能正是基于这一点,更多城市选择加入到“营改增”试点中去。

  不过,谢学焘认为,北京的试点方案和上海应该会有所差别。

  “因为两个城市的行业格局差别不小,服务业的经济结构也不一样,北京的试点可能更加注重对文化创意产业的扶持。”谢学焘说。