在11月9日的第五届中国上海专利周开幕式上，《上海市知识产权发展“十二五”规划》正式发布。这是知识产权工作首次单独列入市政府的五年规划。针对过去一段时期以来，知识产权被“误用”为评职称、评高新企业“敲门砖”的现象，此次规划围绕促进知识产权的“转化”展开，让更多高质量专利真正为促进社会转型发展服务。

　　量化指标强调“有效”

　　此次的知识产权规划列出了几项主要指标，和简单的绝对量化指标不同，采用的是“每百万人发明专利授权量”和“每万人口发明专利拥有量”.

　　市知识产权局局长吕国强说，“用‘发明专利',不用’专利‘大概念；看授权量，不看申请量，都是为了挤掉水分，突出我们对高含金量专利的重视。”他解释，“每万人口发明专利拥有量”这一指标更考验真功夫，它是指专利权处于维持状态的发明专利数量。一般来说，只有真正在商业市场中发挥作用的专利，才会长期处于权利维持状态。相反，如果为了评职称或是评高新技术企业临时申请，甚至临时“买”的专利，往往在几个月后就会无效，因为该专利没有为拥有者带来长期效益，专利维护成本自然难以承担。

　　在规划的“主要任务”板块，也突出了促进高质量知识产权创造和应用的核心思想。例如，《上海市专利资助办法》有望进一步完善，加大向发明专利、国际专利和已授权专利的倾斜力度。此外，和现有资助办法集中在申请环节不同，新办法有望覆盖知识产权创造、运用、管理、保护的全过程。如果某项知识产权在实际应用中产生巨大效益，也可获得资助。

　　运用环节“多点渗透”

　　无形知识产权变为有形生产力，关键是要在不同环节“用起来”.规划中依次提到了战略性新兴产业、现代服务业、国家和本市重大项目，以及园区的知识产权工作，并有望通过设立专门机构等方法，加强知识产权在各项工作中的渗透。

　　例如，目前正在开展的“大飞机”专项研究中，知识产权研究工作已经在同步进行。原因很简单，我国要研制出具有自主知识产权的商业化大飞机，必将面临各种技术壁垒和专利屏障，必须在攻关立项、确定研发路线等过程中掌握专利文献利用情况；同时，也有助于自身采取最有效的知识产权保护形式和保护力度。

　　加强现代服务业的知识产权工作，被不少专家看作上海知识产权“十二五”规划最鲜明的亮点之一。国务院发展研究中心技术经济部部长吕薇说，“知识产权工作不是孤立的，制订相关规划和目标，一定要结合上海特点。发展现代服务业是上海转型发展的方向之一，也是知识产权工作有所作为的地方。”

　　人才让知识产权“活起来”

　　前不久，上海盛知华知识产权服务有限公司在知识产权转移方面的成功经验，被写入了哈佛商学院的教学案例。中国科学院上海生命科学院知识产权与技术转移中心主任、盛知华公司CEO纵刚坦言，他们能把一个看似“无用”的专利，以1400万元的高价许可给境外公司，还有额外销售提成，其背后的道理很简单：有一批高素质的专业人才，形成了由“发明-评估-增值-申请专利-发展-许可转让”等步骤组成的专业化工作链。

　　知识产权商业价值的充分挖掘，除了好的制度保障外，在其中运作的“人”最关键。因此，规划着重强调知识产权人才队伍的建设，包括海外高端人才培养计划、高校专业人才培养、专利管理工程师培训等环节。上海大学知识产权学院院长陶鑫良介绍，本市目前已有上海大学、同济大学和华东政法大学三所高校设立知识产权学院，另有多所高校设有知识产权研究中心。“十二五”期间，各院校将加强专业化、特色化建设，进一步吸引有潜力的理工科学生学习知识产权公共课程。