3月2日,北京京西宾馆,在沪的全国人大代表和政协委员纷纷抵达两会驻地。

    除了关注全国热点住房、医疗、教育之外,上海代表团的议案、提案也同时聚焦上海区域的长期发展大局,尤其是上海国际金融中心、上海国际航运中心这“两个中心”的建设。

    来自上海金融领域的全国人大代表,上海富申国有资产评估公司董事长樊芸告诉本报,其今年准备议案中,一份即是聚焦于倡议金融服务业的立法,尤其在上海,非银行机构发展的地方立法规范也势在必行。

    而在航运领域,全国政协委员、中国海运总裁李绍德表示,今年提案主要围绕上海航运中心建设,包括催促推出航运金融类产品、建议建立航运产业基金等。

    2009年由中央政策推动的上海双中心建设,目前已经进入各个领域的具体项目阶段,相关领域的人大代表及政协委员也力所能及进行呼吁。

    据本报了解,仅在航运领域,上海代表团也在前期进入了相关部门集中视察,目前已经形成一份加强上海国际航运中心建设的调研报告,这次拟呈递两会。

    今年将主推金融创新

    本报获得的上海市发改委呈递上海人大的一份报告显示,2009年上海在国际金融中心和国际航运中心领域发展中,进展疾速。

    报告显示,2009年4月国务院双中心政策绣球推出以来,上海出台了《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心意见》的实施意见,明确了国际金融中心93项重点工作和国际航运中心59项重点工作。

    其中在市场建设上,今年上海金融市场交易总额累计达到了251万亿,比上年增长了41.7%,全市的金融机构累计超过了850家。全年的证券市场成交了39.3万亿元,比上年增长了85.1%,期货市场成交73.8万亿元增长了1.6倍。

    机构聚集上,外资和中外合资金融机构超过了400家,占全市金融机构的一半。落户上海的外资法人银行达到20家,占全国三分之二。

    而在国际航运中心建设上,其功能不断增强,航运集疏运体系和航运服务体系建设加快推进,国际航运发展综合试验区建设取得了进展。

    上海市海关的数据显示,虽受金融危机影响,但去年全年,上海关区进出口商品总额为5154.9亿美元,占全国总数的27.1%;上海港货物吞吐量达到5.9亿吨,继续保持全球第一。集装箱吞吐量2500.2万标箱,继续位列全球第二。

    全国政协委员、中国海运总裁李绍德告诉记者,去年以来,目前的航运指数反映了贸易状况和整体经济的复苏,国内拉动内需的举措使得航运业今年实现了开门红,在国际形势上,一方面欧美国家在补库存,二就是去年基数较低,所以2010年1月、2月整体外贸形势不错。

    李同时表示,今年呈递全国政协的提案主要围绕上海航运中心建设,包括催促推出航运金融类产品、建议建立航运产业基金,以及推出相关税收改革等等。李绍德表示,关于航运金融类产品,目前正在进行向国资委报批的工作。

    全国人大代表,民盟中央委员、交银施罗德基金管理公司副总经理谢卫告诉本报,今年其向两会提交的三个提案,在金融领域,他的《关于探索基金公司股权激励机制的提案》,是今年两会涉及基金业的唯独一份提案。

    谢卫指出,目前基金公司人才流失问题严重,公司如何吸引留住优秀人才是促进航运进一步规范发展的重要问题。

    为此,谢卫建议,国家有关部门应当就基金公司股权激励组织开展专家论证和先行试点工作,目前上海双中心建设如火如荼,建议