今年2月5日召开的市委常委扩大会成了一次特殊的“评审会”，66个市级机关创新创优项目一一过堂。淮阴台创园的申报成功,深刻地诠释了创新创优的内涵：创新离开艰苦细致的工作和实践，只能是无本之木、无源之水。

    今年2月5日召开的市委常委扩大会成了一次特殊的“评审会”，66个市级机关创新创优项目一一过堂。市农业局凭借淮阴台湾农民创业园这一“国字号”金字招牌，毫无悬念地获得2009年度淮安市创新创优优秀奖。市委书记刘永忠在批示中说,“我市台湾农民创业园项目的成功，是重要的创新成果。市农业局做了大量的工作，来之不易……”

    这“来之不易”体现在：国务院已批的11个台湾农民创业园，大多分布在福建等东南沿海地区，我市在地缘上不占优势；2009年初，我市申报的台创园项目并未列入农业部、国台办的审批范围，属于“编外户”。在此情况下，市农业局迎难而上,多次跑部进京，硬是“插队”挤入了考察立项的序列。去年4月中旬，得知农业部台办副主任李永华到安徽和县考察台创园申创工作、途经江苏这一消息后，市农业局多方努力，“盛情难却”的李永华最终于4月17日到淮安实地考察，并明确表示，将全力支持淮安的申创。

    淮阴台创园的申报成功,深刻地诠释了创新创优的内涵：创新离开艰苦细致的工作和实践，只能是无本之木、无源之水。

    一 淮安是传统农业大市，水稻、小麦单产在全省名列前茅，而外向型农业发展却相对滞后，农业实际利用外资仅占全省的2%左右，高效农业以传统的日光温室和普通钢架大棚为主。农业精深加工企业比较缺乏，已成为制约我市农业和农村经济发展的瓶颈。为改变这一状况，市农业局借鉴淮安经济开发区招商引资特别是台资快速集聚的成功经验，把申创国家级台湾农民创业园作为农业招商引资的突破口。

    早在2007年11月14日,我市就正式向省政府申报在淮安设立国家级海峡两岸农业合作试验区。 2007年12月，省政府正式行文上报国台办和农业部。市农业局将其列入重点工作之一，多次专程赴农业部、商务部和国台办进行联系沟通和争取， 请国家有关部委领导给予关心和支持。与此同时，积极做好前期相关准备和基础性工作，收集资料，完善规划,组织人员将当时作为试验区核心区之一的淮阴区码头镇申创情况制作成电视专题片，作为海峡两岸结对乡村进行推介。

    鉴于国家对台宏观政策调整，农业部、商务部和国台办明确表示在长时期内不再批准设立海峡两岸农业合作试验区，对有条件的地方新批几个台湾农民创业园。得到这一消息后，市农业局及时调整申创策略，立即与省农林厅和农业部取得联系，争取他们的支持。经过多方面艰苦细致做工作，终于挤入考察立项的序列。农业局迅速成立了台创园创建工作领导小组，邀请省农科院的专家来淮进行实地勘察，经反复比较论证，确定淮阴区为台湾农民创业园的创建地点，并编制了江苏淮安淮阴台湾农民创业园规划。

    去年5月17日，中共中央台办、国务院台办主任王毅在首届海峡论坛大会上宣布，为了加强海峡两岸农业合作平台建设，大陆方面在原有批准设立11个台湾农民创业园基础上，新增设4个台湾农民创业园，其中包括淮安淮阴台湾农民创业园.

    二 在台创园的核心区――淮阴区码头镇，记者看到，园区的建设工作已全面展开，已流转土地2300亩，13000平方米的高标准智能温室初步建成，为台湾精致农业的引进奠定了基础。淮阴区码头镇党委书记顾强说，目前已整合各类项目资金，对项目区的道路、排水以及整个基础设施的规划和提升，围绕到2010年5月17日台创园获批一周