环境保护部副部长吴晓青日前指出，要加快发展环保产业，着力将环保产业培育成未来经济新增长点，突破产业发展的六大政策瓶颈。

    吴晓青说，经济结构调整除了对现有产业结构进行优化调整外，还要着力培育新经济增长点，对未来经济结构进行规划。为此，国家提出将环保产业的振兴和发展作为应对金融危机、扩大内需和保持经济平稳较快发展的一项重要措施。与发达国家相比，我国环保产业总体上还处于产业化的初级阶段，环保产业发展尚不能完全满足环境管理、节能减排和成为新经济增长点的需要。

    他建议，要突破环保产业发展的六大政策瓶颈。一是进一步完善环保产业的管理体制。建议相关部门加强协调配合，建立环保产业综合管理体制，统一制定环保产业发展规划，全面提升国家对环保产业发展的宏观调控能力。二是建立投、融资及市场激励机制。建立包括发债、担保、项目融资、环保产业基金等多种方式在内的融资机制，广泛吸收社会资本进入环保产业。提高污染治理收费标准，明确收费方式和费用使用机制。三是完善价格、税收等配套政策。四是推动环境服务业快速健康发展。研究建立对环境基础设施社会化运营的财政补贴机制、环保设施运营特许经营制度。五是组织实施环保产业调查和重点环保工程。六是进一步促进环保技术的研发与应用。构建“以企业为主体、产学研相结合”的环保技术及装备创新体系。

    刘绍勇：高铁冲击六成民航市场

    全国人大代表、东航集团总经理刘绍勇在“两会”上建议，尽快制定出台《关于加快发展民航业的意见》，在国家层面定位民航发展战略，同时从空域体制、资本结构、产业布局和服务流程方面加快民航改革。

    刘绍勇指出，由于空域资源不足、通用航空发展严重滞后、支线航空不发达、科技创新能力弱、基础设施不健全等原因，导致我国民航业国际竞争力薄弱，已严重不适应我国经济建设社会发展需要。而即将建设完成的“四纵四横”高铁客运专线几乎覆盖了我国经济最发达、人口最密集的地区，国内60%以上的民航市场都会受到冲击，有些会受到较大冲击，对我国航空公司的发展将产生直接和持久的压力。

    刘绍勇建议，在国家层面定位民航发展战略，加快民航改革，建立军、民航协调统一的空域管理体制，加大空域资源开发，加快京广、京沪和沪广“平行航路”建设，建立自由飞行区域，减少飞行禁区，这样不仅能提高我国航空业的运行效率，进一步降低航班大面积延误的几率，还能大幅减少环境污染和碳排放，节约了能源和资源。

    刘绍勇还建议，国家从增强民航业国际竞争力的角度出发，继续改善中央航空企业的股权结构，降低资产负债率，加快航空公司重组，规范航空运输市场，为航空公司创造更加宽松的政策环境。

    上海拟今年开展排污权交易试点

    在日前举行的上海2010节能减排和应对气候变化工作会议上，记者获悉，上海将着手编制“十二五”节能减排相关规划和方案，开展包括排污权交易在内的一批低碳发展试点工作。

    “今年上海将积极推进低碳发展工作，尽快研究制定应对气候变化总体思路和方案，组织开展一批低碳发展试点。”上海市常务副市长杨雄表示，上海今年将加强在应对气候变化政策研究和国际合作方面的机构建设，编制温室气体排放清单，配合国家统计局建立温室气体统计体系，并编制“十二五”节能减排相关规划。

    据称，上海将借助环境能源交易所的“世博自愿减排平台”自愿性碳减排体系，达到促进低碳技术和经济发展