转变增长方式、实施产业转型、发展地区经济，政府如何着力？上海有真经。

    这几年来，上海年年大变样，“东方明珠”的成色越来越足。尤其让人感叹的是，上海的发展“兴奋点”迭出，用两句话概括就是“空间上有高点，时间上无断点”。

    前一句指上海的城市设计有支撑：东部“三港三区”联动、中部的“一城一带”、西部的“大虹桥”，分别成为上海建设国际航运中心、国际金融中心和国际贸易中心的“制高点”。

    后一句指上海的产业创新能连续：先有大飞机项目落户，为上海打造航空工业产业链“立桩”，今有世博会为平台，全力打造绿色产业；再有迪斯尼乐园项目揭开现代服务业全面发展的序幕――不断有项目、大事件制造“兴奋点”，上海的产业创新一浪高过一浪，一波新过一波。

    这样的大格局，看得清、摸得着，此起彼伏、一脉相承，好似微波荡漾的海洋，托起片片创新的企业白帆。

    这样的大格局，与上海市委市政府“大处着眼”的城市运营理念密不可分。

    但，是海就会有波浪。政府造好了发展之海，还要帮助企业之舟抗击风浪、校正航向、坚定信念。

    上海市有关部门从“小处着手”、助踢“临门一脚”服务企业，也相当有“腔调”，赢得了上海众多企业的肯定。

    有两个事例。一个是，因为发展环境受压，一批有潜力的生物医药企业到了“临门一脚”的关键时刻，反而犹豫着要走。针对这个行业的特殊困境，去年８月，上海迅速出台推进生物医药产业的一揽子行动计划与配套政策，设立“生物医药转化项目”专项资金，引导企业向六大产业基地集聚，实行错位发展。

    政府力挺，局面立变。半年不到，全市六大产业基地新签约项目３４个，总投资约４８亿元。目前，各园区还有２５个项目正在洽谈落户，预计总投资接近１２０亿元。

    另一个是具有万亿产业规模的下一代广电网（ＮＧＢ）项目与上海率先“结缘”的故事。

    ２００４年，当ＮＧＢ的核心技术３ＴＮｅｔ尚处研发阶段，上海就与科技部共同构建了“国家宽带网络与应用工程技术研究中心”，目标直指产业化。当３ＴＮｅｔ已具备服务国家ＮＧＢ的基础时，上海又迅速出手，争取国家部委支持，使ＮＧＢ得以在上海先行先试。

    去年底，５万户上海家庭率先连上了这条“超级信息高速路”；今年，这一数字将刷新至５０万户。５０万户的改造先机意味着上海已经在这个“万亿”产业中领跑。

    这一“留”一“求”，体现出上海政府之“手”的具体作用：企业碰到困难有政府“搭桥”，行业遇到机会有政府“引渠”。

   大处着眼，小处着手――上海的政府之力，通过政策，通过改革，通过规划，通过创新，通过服务，源源不断地传导到了上海经济社会发展的肌体里。