“我们考察过世界所有的金融聚集区，都是金融业态和商业消费生态融合起来的”未来中国这块最值钱的地块怎么充分利用？“60后”、财经学者出身的上海市黄浦区区长周伟就未来外滩的规划思路接受了《瞭望东方周刊》专访。

    “金融和生活融合的金融生态区”

    《瞭望东方周刊》：外滩近几年经历了多次改造，现在外滩老建筑里金融机构和时尚奢侈品牌最多。黄浦区政府对于新外滩的定位究竟是什么？是以金融中心为特点的东方华尔街，还是奢侈品聚集地、上海的“香榭丽舍大街”？

    周伟：这二者并不矛盾，上世纪30年代，老外滩一带就聚集了400多家金融机构，中国近代金融史上几乎所有“第一”都是在这里创立的。现在的外滩，已经形成了一个金融和生活融合的金融生态区：既有中国外汇交易所、黄金交易所、中国银行等金融机构，又有外滩3号、18号、半岛酒店这样的高端消费场所。

    我们考察过世界所有的金融聚集区，都是金融业态和商业消费生态融合起来的。传统的金融聚集区，办公大楼林立，白天人流进来，晚上下班后人流出去，变成死城。实践证明，这种业态是金融机构不喜欢的。前年我们还做过调研，90%以上的金融机构都愿意到外滩办公，正是看中了这里的综合环境和条件。

    外滩是沿江发展，浦东是向内发展

    《瞭望东方周刊》：浦东金融贸易区已经发展得相当成熟，黄浦区发展外滩金融聚集带，与浦东的金融贸易区发展模式有何不同？

    周伟：黄浦区根据自己的特点和优势，更加注重金融生态的发展。外滩金融聚集带，正如刚刚所说的，除了金融机构落户之外，还有外滩3号、18号等金融人才消费娱乐的场所，将有一个承担金融业俱乐部功能的外滩33号，以及金融人才公寓等等的配套。白天他们在这里上班，晚上还可以聚在一起喝茶放松休闲。

    2.6平方公里外滩金融聚集带沿着黄浦江岸线发展，南外滩新的商务楼建起来之后，都将望江而立，为金融业发展服务。而浦东金融贸易区是以陆家嘴为中心，向内发展。

    《瞭望东方周刊》：陆家嘴金融城和外滩金融聚集带如何形成错位？

    周伟：外滩与陆家嘴金融城将错位互补、协同发展，外滩金融聚集带承担资产管理中心、资本运作中心、金融专业服务中心等三个中心功能，吸引以下几大金融机构入驻。

    第一，大要素市场。除了国家外汇交易中心和黄金交易所之外，2009年11月底全国性的上海清算所落户外滩，这是一个全国性的银行间市场清算所，是国际金融中心体系中的重要平台，填补了上海金融中心建设的空白。

    第二，吸引证券、信托、投资公司、股权投资、风险投资、融资租赁等非银行金融机构在外滩聚集，这些公司人不多，办公规模不大，人脑加电脑，比较适合老外滩建筑办公。

    第三，还有市场评估、审计、会计师事务所，为金融机构服务的专业中介大量积聚。譬如上海金融人才聚集的重要平台---上海金融业联合会，就已经入驻外滩。

    第四，外滩的优势在于金融文化底蕴深厚，金融文化传承和拓展。我们也在加大力度，恢复很多原来的文化功能，还引进了一些新功能。比如全国工商联并购博物馆，马上就要在北京东路的盐业银行大楼亮相，协议已经签好，大楼正在整修改造。

    旧区改造是最大的民生也是最大的发展

    《瞭望东方周刊》：与浦东相比，黄浦区老大楼多，历史建筑多，南外滩还面临旧区改造，外滩