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产业转移为长三角一体化提供内生动力

时间:2010-02-21 09:23:36 来源:经济日报

    当国际金融危机袭来之际,和国际经济联系紧密的长三角地区通过认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,不仅保持了经济平稳较快增长,而且化危为机,加快了调结构、促转型的步伐。

    新年伊始,长三角传来的消息令人振奋:2009年,苏浙沪三地地区生产总值相加首次超过1万亿美元。其中,江苏、浙江、上海分别实现地区生产总值34061亿元、22832亿元和14901亿元。

    与此相呼应的是,长三角地区一系列体现结构、效益和民生的指标也都出现积极变化,显示出“保增长”和“促转型”的有机统一:浙江农民人均纯收入突破1万元;上海高新技术产业同比增长13%,大大高于工业整体3%的增长速度;第三产业比重达到59.4%,一年提高了3.4个百分点;江苏“创新型经济”风生水起,新兴产业发展速度远远超过了传统产业,科技经费投入、专利申请量、获得授权数均居全国第一……

    当国际金融危机袭来之际,和国际经济联系紧密的长三角地区通过认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,不仅保持了经济平稳较快增长,而且化危为机,加快了调结构、促转型的步伐。

    国际金融危机是传统发展方式之“危”,科学发展方式之“机”。虽然危机影响尚未完全消退,但长三角地区来自企业、市场的内生动力已被激发出来,以创新驱动为主的发展方式正在形成,加快发展高新技术产业、服务经济成为共识,推进区域协作、实现经济一体化的动力不断增强。

    (一)

    转变发展方式是应对国际金融危机的需要,也是自身发展的需要,长三角地区的发展已经到了这个阶段

    见事早、行动快,这是人们对长三角地区应对国际金融危机一系列举措最深刻的体会。
    2009年一季度,浙江经济增速排名还是全国倒数第二,到下半年,已经反弹到两位数增长;上海经济增速在上半年仍处于全国倒数第二的位置,到全年实现8.2%的增长;

    而在江苏,处于开放前沿的昆山在重压之下全年进出口总值实现了正增长!

    危机之年,“保增长”取得如此成绩实属不易。国际金融危机给长三角地区带来最大的影响是发展观念的深刻变化。
    “这次国际金融危机对我国经济发展的冲击,进一步凸显了上海转变发展方式的紧迫性。转变发展方式不仅仅局限于产业结构、需求结构、投入结构的调整,更是经济发展理念、思路和工作方式方法的深刻变革,特别是在指导思想上要有一个大的转变。”中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声强调指出。

    在采访中,记者对人们观念的变化有着直观的感受:几乎所有的采访对象,对当前“增长”的成绩单往往轻描淡写,津津乐道的多是结构调整、自主创新等事关长远发展的话题。

    宁波市市长毛光烈说,转变发展方式首先是转变思想观念的问题,具体而言就是要处理好速度和效益的关系、硬件投入和软件投入的关系、短期行为和长期行为的关系。2009年前11个月,宁波市授权专利数首次突破万件,达到13298件,在副省级城市中仅次于深圳,“我说其意义不亚于千亿元产业硬件投入。”

    观念之变,对于转变发展方式具有根本性的影响。上海明确提出,不再搞区县GDP排名,取而代之的是一套“淡化GDP等总量规模指标、突出结构效益指标、突出自主创新指标、突出环境节能指标、突出民生社会指标”的政绩考核体系。

    当然,这种观念的变化,不仅仅是国际金融危机“倒逼”所致,长三角地区自身发展所面临

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