议案建议，建立行之有效的推进协调机制和利益分配机制。把推进宁镇扬经济板块建设、打造“江苏中心”，提高到全省重要的战略层面来抓，建议由省政府或有关部门牵头，成立“宁镇扬经济板块协调推进办公室”，着力解决一些重大的跨行政区域的实际问题；依靠市场机制，按照“谁投资、谁受益，多投资、多受益”的原则，建立区域合作共享的利益分配机制，利益均沾，责任共担。

    编制宁镇扬经济板块总体发展规划。结合“十二五”规划的编制，明确三市产业发展方向和布局，明确三市发展的总体功能定位和空间布局，提出三市产业发展目标、产业结构调整思路、主要产业发展方向以及重点产业带、产业区域布局，科学安排、优化组合三市土地利用的功能规划。

    统筹宁镇扬一体化的重大基础设施建设。对宁镇扬三市之间交通、能源、水资源、电信、信息网络、物流体系等重大基础设施等作出系统规划。以基础设施建设为切入点，加快地域和空间的融合，目前着力推进宁镇扬城际轨道交通建设、连淮扬镇铁路及过江通道建设，推进扬州至京沪高铁和沪宁城际铁路镇江站快速连接线；推进区号统一、电信资费同城化等，解决一城一市确需解决但仅靠自身又无法解决的问题。

    议案还建议加 快拓展产业合作空间，建立三市要素市场的承载平台等。


（特派记者 胡敏）