经过网上公开征求意见并进行研究后，２０日上海市政府公布了最新制定完成的《崇明生态岛建设纲要（２０１０－２０２０）》，明确力争到２０２０年形成崇明现代化生态岛建设的初步框架。

    崇明岛岛域面积１２６７平方公里，是仅次于台湾岛、海南岛的中国第三大岛，有“长江门户、东海瀛洲”之称。

    据上海市发展和改革委副主任王建平介绍，为实现２０２０年的长远发展目标，崇明岛的建设聚焦在“六大行动领域”，包括自然资源的保护利用、循环经济和废弃物的综合利用、能源利用和节能减排、环境污染治理和生态环境建设、发展生态型产业、完善基础设施和公共服务。

    按照建设世界级生态岛的总体目标，《纲要》紧紧围绕生态环境建设，在上海市科委组织有关专家筛选的核心指标和上海市环保局确定的重点控制性指标的基础上，聚焦形成了２０２０年崇明生态岛建设的评价指标体系。该指标体系吸收了国际组织和发达国家对可持续发展、生态建设等方面的理论和应用成果，具有国际先进性和通用性。

    此外，在运营管理方面，各部门将加强生态岛建设的统筹协调，制定三年行动计划，形成可持续的滚动发展机制。同时建立检测评估制度，将生态建设管理效能评价纳入行政考核体系，强化责任约束。在政策保障方面，崇明岛将重点实行人口综合调控，推进人口结构优化；完善土地控制政策，合理利用生态岛土地资源；制定产业准入政策，推动绿色产业体系建设；建立绿色消费模式，倡导低碳生活方式；设立崇明生态岛建设专项资金，完善生态岛建设的投融资机制。
（作者：马琳、王蔚）