“上海是一个传统的重工业城市,国有经济基础非常雄厚,但原来是优势现在却变为了劣势。因为世博会带来了很多的商机,也要求建设一个更加绿色的上海、人文科技的上海、国际化的上海。因此,解决污染能耗等问题,发展低碳经济将是下一步的方向,而加大与其新定位相配套服务业的发展也是大势所趋。”中国政法大学教授李曙光认为,上海作为一个被定位为国际金融中心、国际航运中心的国际化大都市,它在国企重组这一块迈的步伐更大一些,上海国企改革正由生产型行业向现代服务型行业过渡。

    因此,有业内人士分析,受世博影响,文旅商业的整合将成为未来上海国资整合的主要方向。

    而文商旅业的整合符合“两个中心”建设促使上海产业结构顺利转型和现代服务业长远发展的逻辑,同时也符合上海消费业发展大势,产业成熟度相对较高。

   “上海已基本完成汽车、电气、食品等制造业的整合,下一步整合重点转向现代服务业。”国海证券研究所栾雪飞认为,在“两个中心”建设的长期大背景和上海市产业政策的布局之下,目前上海中心城区第三产业增加值占中心城区总产值的78%,对应其中心城区的产业结构,支撑其经济长期发展的选择应是现代服务业。

   栾雪飞认为,推进国有金融企业改革和重组已被列为上海市委、市政府2009下半年工作重点。《上海金融国资和地方国有控股金融企业改革发展实施意见》基本已形成框架。随着具体实施意见的公布,2.4万亿规模的上海金融国资即将拉开证券化大门。上海国际集团是担任金融资产整合最关键的平台,但由于上海市金融国资布局分散,股权结构较为复杂,“开放式重组”意味着主体多元化和重组方式多元化,在引发丰富想像空间的同时,也可能导致重组进程慢于其它行业整合进度。

    而商业整合方面,如目前的百联集团直属于上海国资委,旗下资产众多,在整合零售业务方面具有平台优势和资源优势,旗下控股百联股份(600631,股吧)、友谊股份(600827,股吧)两家上市公司。旅游与酒店行业中,锦江国际可将旗下酒店板块整体上市,也可将集团地产、餐饮方面的业务注入上市公司锦江股份(600754,股吧),以及与锦江酒店H股的整合,还有坊间流传的整合衡山集团、锦沧文华酒店等。

    但李曙光指出,上海整合的难度还是比较大的,主要是解决传统国有企业的职工安置问题,如何让原来传统的产业功能转化为服务业的功能,因此需要加强培训,特别是金融业,均需要引进高端的人才。随着整合的大力推进,上海经济增长方式将发生变化,中心的定位更加有支撑,国有企业经营思路特别是按照国有资产法来整合会有新的突破。
【作者：刘丽靓 来源：证券日报】