从今后一段时间影响我国外贸走势的各种因素看,一些因素比较确定。一是我国稳定出口的各项政策还将在未来一段时间内对出口起到支撑作用,一方面目前出台的多项政策相互叠加作用之后,将可以在稳定出口方面发挥更大的作用,另一方面根据出口情况变化,也不排除还将出台一些新的稳定出口政策。二是在我国多项刺激内需措施的作用下,国内经济可能先于全球经济出现拐点,如果今年能实现8％的经济增长目标,将对进口起到一定的拉动作用。由于出口主要反映国外需求变化、进口主要反映国内需求变化,因此进口可能先于出口出现拐点,导致未来进口降幅小于出口降幅。三是企业去库存化过程基本结束,未来进出口变化与当期需求变化关系更为紧密。

　　但也有一些因素存在很大的不确定性。一是全球经济、尤其是发达经济体何时走出低谷尚存在很大的不确定性。虽然近期发达经济体出现了一些经济回暖的信号,但其基础尚不稳固,尤其是美国经济可能要到三季度才止跌回升。国际市场需求是影响我国出口最重要的因素,如果外需较迟恢复,我国出口将面临较大的外部压力。二是此次危机是否会对全球经济造成结构性影响,以及出现什么样的结构性调整也很不确定。例如,近期美国储蓄率开始上升,1月私人储蓄率已经达到5%,接近90年代初的水平。如果美国中长期储蓄率出现增长,则中美之间贸易失衡的格局将可能发生改变。如果这种情况出现,即使美国经济今后恢复增长,对我国产品需求也将下降。再如,国际直接投资也有可能出现新的结构性变化,跨国公司在投资产业选择、投资方式、投资区域布局等方面有可能进行重新调整,将对我国加工贸易方式和全球分工位置产生影响。这些结构性变化不但对我国短期外贸有影响,而且对中长期外贸影响更大,我国长期形成的外贸增长模式可能因外部冲击影响而进行深刻调整。三是国际市场价格降幅存在不确定性。虽然今年国际市场上初级产品价格将出现同比大幅下降,但降幅多大和是否出现大幅波动尚不明朗。国际市场价格一方面对我国进口实际金额将有很大影响,另一方面对我国部分出口产品的价格也有一定影响。

　　总体来看,今年外贸走势的不确定性较大。据国家发改委对外经济研究所的预测,2009全年我国进出口总额将达到2.33万亿美元,同比下降9.1%,其中进口额达1.04万亿美元,同比下降8.0%,出口额达1.29亿美元,同比下降10.0%,顺差达2400亿美元左右,同比下降17.6%。由于外贸顺差减少,今年净出口对我国经济增长将出现负向拉动作用。

　　对外贸工作的七点建议

　　1、宏观经济刺激政策应以鼓励内需为主,但同时要稳定出口。由于我国贸易顺差减少主要与外需下降有关,国内政策对刺激外贸、尤其是出口的作用程度相对较小,因此为达到8％的经济增长目标,在消费、投资和出口的政策调整方面,应该侧重鼓励消费和投资等内需增长,但同时也要防止出口过度下滑的情况。

　　2、谨慎使用退税手段刺激出口。提高出口退税率会给一些出口企业降价竞销提供空间,但在今年除非出现出口大幅下降、经济增长目标难以实现的情况,否则应该谨慎使用退税政策。

　　3、人民币对美元汇率保持基本稳定。在出口主要受外需下降影响的情况下,人民币汇率大规模贬值不但对出口刺激的积极作用不大,而且其负面作用较大,如容易受到其它国家指责、不利于人民币汇率形成机制完善、不利于企业稳定预期等。此外,2009年美元贬值的可能性愈来愈大,如果美元贬值,也将带动人民币对其他货币效应贬值。因此,不应将人民币大幅贬值来刺激出口。