在28日举行的“环球国际（2009春季）论坛”上,国家发改委研究院常务副院长王一鸣、国务院发展研究中心学术委员会副秘书长张立群、国家发改委对外经济研究所所长张燕生等专家对中国经济进行了“会诊”,并就下一步如何保持经济平稳较快增长提出了建议。
王一鸣 中国经济需经历两三年调整期
王一鸣认为,中国经济下半年将止跌回稳,但很难在短期内有明显的反弹,需要经历至少两三年的调整期,包括需求结构的调整和产业结构的调整。
他表示,这次调整对中国的未来发展非常重要,中国经济过去30年经历了高速增长,但传统的增长模式现在遇到了很多的困难和障碍,很难再延续,未来能否持续增长,取决于这次调整能否成功。
为应对危机,中国政府去年第四季度推出了总额4万亿元的投资计划。在论坛上,有人提出如果4万亿投资计划仍不能阻止经济下滑趋势,政府将如何应对？对此,王一鸣表示,政府应该有一定的应对预案做准备,短期内加大投资力度还有空间,例如,虽然基础设施领域的投资在慢慢趋于饱和,但农村基础设施建设还很落后,有加大投资的空间。
王一鸣强调,下一步应该把重点放到刺激消费上。
张立群 汽车和房地产市场回暖
张立群在论坛上表示,中国经济在现阶段要保持一定的增长速度并不难,各个地方是有积极性的。“中国的经济发展现在既有非常广泛的国内市场需求潜力,也有支持生产发展、支持供给能力增强的资金、技术和劳动力保障。” 张立群说,中国现在发展生产是要钱有钱,要人有人,要技术有技术,所以中国经济发展具备保持较高水平的条件。
就国内市场发展潜力来说,中国有8亿多农村人口,城市化进程正在加快,未来将有几亿农村人口转移到城市,而中国城市居民的生活水平和发达国家比较起来差距也是很大的,城市居民生活水平的不断提高包含着巨大的市场需求潜力。
资金方面,中国现在储蓄存款余额超过20万亿元,全部存款规模超过48万亿元,投资资金的来源有保障。劳动力方面,中国城乡间流动的劳动人员有1.3亿人。技术方面,中国处于加强工业化和城市化的发展阶段,因此支持工业化和城市化的这些技术在中国的获利空间比较大,这将吸引成熟技术向中国转移。
张立群指出,2008年中国的经济增长率是9%,考虑到宏观经济政策调整和积极的财政政策、适度宽松的货币政策,对中国经济增速今年达到或者高于8%应该是充满信心的。
在经济恢复的时候,最先变化的指标包含一些非必需消费品和耐用消费品,比如汽车、住房。张立群说,中国经济已经发生了一些积极变化,汽车市场和房地产市场正在回暖,“我认为中国在今后八九个月,汽车市场的回暖将比较稳定,房地产市场关系到买卖双方关于房价的博弈,但如果没有外部因素干扰的话,会比较快地找到均衡点,使得供需双方对价格趋于一致。”
张燕生 今年有必要出台新举措
张燕生认为,今年外需萎缩和全球贸易保护主义抬头对中国的出口形成了冲击,中国对欧盟出口的增长率下降从2007年下半年开始,一直持续到2008年第3季度。目前来看,美国的有效需求也在萎缩。张燕生判断,今年外部冲击对中国出口的影响会明显增大,但是中国政府出台了一系列促进经济稳定和发展的措施,对出口将起到积极作用。
他指出,今年必须出台更多新的举措,比如,在扩大投资方面,解决银行惜贷问题,包括中小企业融资问题等。
张燕生还认为,扩大消费从源头来讲首先要增加城乡居民的收入,也就是国民收入初次分配的改革;其次是信用消费;其三是完善社保制度;最后是着眼于农村消费市场,建立以市场为基础、私人资本为龙头的农村供销体系。
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