当前国际金融危机尚未见底，全球实体经济面临严重下滑。根据各国经济周期变化的一般经验，经济扩张期越长，相应收缩期也会增长，因此应充分认识当前经济调整的艰巨性和复杂性。具体宏观政策方面，建议创造良好就业环境，千方百计增加农民收入；增加农村基础设施建设投入，为扩大农村消费创造条件；加大对出口企业的支持，防止商品出口过快下滑；完善重要物资收储政策，稳定重要商品价格；完善新建商品住宅小区基础设施，为消化房地产库存创造条件。

　　国家信息中心经济预测部宏观经济形势课题组

　　2008年，在周期性、结构性调整和外部环境急剧恶化的三重影响下，我国经济运行进入调整期。特别是在2008年9月之后，受国际金融危机的巨大冲击，我国经济增长出现了急剧下滑势头。尽管国家采取了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并及时果断地出台了一系列经济刺激措施，对抑制经济增速过快下滑起到至关重要作用，但考虑到政策发挥作用存在时滞，以及当前世界经济形势严峻复杂，国际金融危机尚未见底，因此今年一季度，我国宏观经济面临较大下行压力，仍将处于低速增长阶段。

　　当前经济调整的艰巨性和复杂性

　　根据各国经济周期变化的一般经验，经济扩张期越长，相应收缩期也会越长。由于本轮经济周期的扩张期明显长于前几次扩张期，意味着本轮经济调整的收缩期可能会比较长。

　　本轮经济调整幅度在改革开放以来30年的历史上少见。2008年我国GDP增速从上年的13%下降到9%，年度之间增速下降4个百分点，为近20年来最大年度降幅，如此大的降幅此前只在1985~1986年和1988~1989年间发生过。分季度看，GDP增速从2007年二季度的13.8%下降至2008年四季度的6.8%，在6个季度的时间内下降了7个百分点，增速跌去一半多，这样的降幅从1992年我国开始进行季度GDP统计以来从未出现过。

　　而此次由国际金融危机引起的世界经济危机波及范围广、影响程度深、造成的损失大，成为自二战以来最严重的经济危机。到目前为止，世界经济收缩仍未见底，三大经济体陷入严重衰退，危机继续恶化的可能性较大。同时危机引发了部分国家和地区社会政治动荡。日益恶化的国际环境对我国经济增长形成了巨大的外部冲击。与此同时，我国自身也面临着经济周期调整压力、发展结构转型矛盾突出以及产能过剩短期集中释放等问题。

　　我国经济快速下滑势头一季度明显减弱

　　国际金融危机尚未见底，全球实体经济面临严重下滑，在国际环境的不利影响下，今年一季度我国经济将呈现出继续下行探底的趋势，但在国家一系列刺激政策的作用下，急剧下滑势头将有所缓解。初步预计，一季度我国GDP增长约6.5%，略低于2008年四季度。

　　首先，工业生产增速下降势头可望扭转。

　　今年一季度，出现一些影响工业生产的积极因素：一是中国物流与采购联合会发布的采购经理指数（PMI）1月份达到45.5，比上月上升6.1个点，表明工业生产比前期将略有好转。其中，烟草制品业、黑色金属冶炼及压延加工业、饮料制造业、食品加工及制造业、专用设备制造业、电气机械及器材制造业6个行业PMI高于50，意味着这些行业的生产活动已经开始加快。二是部分生产资料进口增加，说明前期大量库存逐步得到消化。以钢铁行业为例，海关统计显示，今年1月份我国进口铁矿石较上月增加1600万吨；商务部监测数据显示，国内铁矿石平均价格今年1月份较上月上涨1.7%。进口回暖，价格回升，反映出相关产品需求正在增加。但外需下降带动社会总需求增速放缓，前期产能过剩矛盾难以彻底解决，因此一季度工业生产增长仍将受到外需下降的明显抑制。总体来看，随着国家刺激经济措施效果的逐步显现，工业品库存的逐步调整，工业生产恐慌性下跌势头将得到一定程度的遏制