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经济小区:在转型中重塑“吸引力”

时间:2014-08-18 10:27:10 来源:解放日报

  王先生是一家初创企业的负责人,该企业主要从事成套设备的贸易和服务。前不久,在朋友的介绍下,他来到位于嘉定马陆镇的希望经济城考察,希望能为新企业找到合适的办公地址。结果,与经济城相关负责人聊了不到一小时,他就催着对方带他去看办公楼面,并要求“马上签约落户”。

  到底是什么吸引了王先生?他坦言,并不仅仅是看上了减免房租等政策优惠,还因为这里位于嘉定新城范围,交通便捷、配套到位,同时还有针对创业创新型企业的全方位服务模式,可以让企业在这里安心“成长”,进而逐步壮大起来。

  作为嘉定区的第一家镇级经济小区,马陆希望经济城有着辉煌的过去,高峰时曾吸引了1万多家大小企业前来落户。过去,经济城在市区开出了40多家招商办事处,甚至“到马路上去拉企业”。但如今,这样的招商模式已经难以为继,如何打造新的“吸引力”?我们发现,在嘉定区创业创新“大孵化器”战略的引领下,这里探索建立政府主导、多方参与、市场运作的产业孵化新平台,推动资本、科技、人才与产业的融合,不仅逐步形成“引客上门”的招商新模式,还积极助推整个地区的产业转型升级。

  经济城“搬家”

  起步于1993年的希望经济城,虽说仅仅以50万元起家,但引入的第一家企业不容小觑,是大名鼎鼎的“希望饲料”,这也是希望经济城取名的缘由之一。

  在有关人士看来,经济城发展至少经历了三个阶段。1993年到1997年,是“搏命”的起步阶段,此时只要能把企业拉进来就行,哪怕是木箱厂、箱包厂、水果店,也格外受欢迎。这一过程建立起了经济小区招商的模式,但招来的企业80%以上是注册型企业,而且到1997年之前税收也并未达到亿元。1997年到2006年,是实施“大招商”的蓬勃发展阶段。这一阶段,经济城的规模迅速做大,最多时一年可新增注册企业3000多家,同时开始搞实体型的产业园区,引入了包括世界五百强企业在内的诸多外资企业。2006年以后,随着土地指标越来越紧缺,以及嘉定新城的规划建设,希望经济城开始“踩刹车”,逐步探索转型之路。

  而实际上,他们也不得不转型了。曾经,在市区的40多家招商办事处,每月可招来三四百家企业,但到了前几年,一个办事处能招来一两家企业就不错了。而且,“守株待兔式”的招商方法,好不容易吸引来的企业大多小、散、乱,不可能具有技术优势、行业优势,更不可能带来产业的集聚,因此也并不符合嘉定新城区域的发展新要求。

  于是,12.8平方公里的希望园区率先“换血”,要从第二产业全面转向现代服务业。这就意味着,要把园区内300家左右的企业全部请出去,再引入贸易中心、研发中心、结算中心、运营中心和总部经济等类型的企业项目!为此,希望经济城展开了痛苦的企业动拆迁,一家家企业去谈动迁方案,并帮助企业寻找可能的出路。与此同时,经济城还要为此放弃5亿—6亿元的税收……值得庆幸的是,经过这几年的努力,经济城弥补了2亿—3亿元的税收缺口,经济指标“不降反升”。去年,经济城税收达到了20亿元,今年,增幅仍将达到10%以上,预计总税收可实现近22亿元。

  现在,原来的希望园区逐渐被清空,一块块空地吸引了新的投资者前来竞拍。而希望经济城本身也进行了“搬家”。之前,其办公场所是园区入口处的一栋三层厂房,现在,这座厂房已和园区里其他的大小厂房一起被拆除,经济城于2009年正式搬到了一栋16层的新建商务大厦里办公。而这也是嘉定新城范围内启用的第一栋商务楼宇。

  眼下,这座希望商务大厦的招商供不应求,但经济城婉言谢绝了不少企业的入住意向,而把最后3层楼面空着,要留给几家物色好的重点企业。与此同时,这几年来,嘉定新城范围内的高楼已如雨后春笋般涌现,“楼宇经济”招商的大幕也正式拉开

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