复杂多变的经济形势，正给上海先进制造业积聚区带来新挑战。记者日前在区政府采访时获悉，针对企业面临一些新情况、新问题，区政府正积极通过多种办法，解决企业最急迫的难题。

    今年以来，土地、银根收紧，造成企业新项目落户和开工不足，上半年嘉定区实际重点新开工项目19个，与去年同期32个项目相比明显减少；同时，成本和汇率变化让企业盈利能力减弱，上半年，全区2040家规模以上企业中有587家企业亏损，亏损面为28.8%，比上年增长10个百分点。

    区委副书记、区长孙继伟表示，为了帮助企业渡过难关，嘉定各镇、街道、工业区，对于内资、外资、建设工程项目，分别建立对口服务队伍，对于重大项目实行各职能部门的“并联审批”，对照企业时间表，急企业所急，提升政府办事效率。

    记者在区投资服务和办证办照中心看到，一份份简单而明晰的工业项目建设审批告知单摆在大堂内，流程表中明确列出了工业项目建设中20个审批程序，分为黄色和蓝色两类，黄色标记的审批流程必须独立进行，而蓝色标识的流程可以同时进行，让人一目了然。如“建设用地批准书”、“环保审核报告表”、“卫生审核”、“民防审核”、“绿化审核”等等蓝色流程，可同时完成，大大节约时间。此外，每一项流程下标法定时间和承诺时间，前者是该项审批流程按法律规定应该完成的期限，后者则更短，是嘉定区本身承诺的时间。例如，对于建设用地规划许可证，法定时间为40天，承诺时间则为20天。区投资服务中心负责人表示：限定时间的流程单，不仅是对企业的告知，更是对政府部门提升办事效率的约束。在投资服务中心电脑上，记者还看到一张网上项目审批电子跟踪表，涵盖今年在嘉定投资的所有新项目，任何一个职能部门审批项目的时间逾期，电脑将亮出红色标识标示警告，表示该部门办事效率低下，这种标记将成为考评职能部门效率的重要依据。

    对企业的投资项目来说，项目早一天完工投产，就能让资金早日回收。嘉定区在加快审批效率同时，根据企业的不同要求提供针对性服务。例如，菲亚特公司将建筑面积3.6万平方米，容纳1000名研发人员的技术中心落户嘉定工业区。为帮助企业加快落户，嘉定工业区急企业所急，让出1000多平方米的办公用房无偿提供给企业使用。研发中心所使用的进口设备，免税手续繁杂，如按正常程序办理会影响企业生产，嘉定工业区管委会就与相关部门充分沟通，加快办理相关手续，从而确保设备按时到位。在研发中心建设过程中，大量菲亚特技术和工程人员频繁出入境，人员众多、手续复杂，管委会就专门派人帮助企业办理。同样，一家落户安亭的汽车零部件企业，需要加快开工建设过程，否则将遇到交货延迟及赔偿损失的问题。区相关部门了解到这一情况，加快办理有关手续，让过去6个月才能完成的流程，在很短时间内得以解决，企业按时开工建设，明年年初就能如期投产顺利履约。