成员的才能得到全面发展，重视和加强价值引领、社会公平、正义维护、民主法制建设以及公共服务完善等，为人的全面发展创造更好的社会环境，真正体现科学发展观以人为本的核心要义。
　　坚持以提高依法执政能力为重点，着力推进执政方式的现代化。认真贯彻依法治国基本方略，进一步改进地方立法和制度建设，着眼于维护人民群众合法权益、维护司法权威，全面推进依法执政、依法行政、依法治理和依法办事，减少行政审批事项和环节，严格规范行政执法行为，推进政府信息公开，提高执法公信力。更好地发挥法律监督、民主监督、群众监督和舆论监督的作用，引导广大党员干部特别是领导干部敬畏人民、敬畏法律、敬畏组织。
　　坚持党的群众观点和群众路线，大力弘扬密切联系群众、批评与自我批评的优良作风。始终牢记一切为了群众、一切依靠群众，深入基层，深入群众，就重大决策和重大政策的出台，充分发扬民主，广泛听取民意，尊重多数人的意见，努力在社会共识基础上形成政策和制度，真正从群众中汲取智慧和力量。坚持讲真话、察实情、办实事，鼓励批评和监督，认真开展自我批评，戒骄戒躁，切实改进工作，须臾不忘群众观点，真正体现执政为民的宗旨。
　　坚持党要管党、从严治党，切实肩负起抓好党建的重大责任。深入学习实践科学发展观，以执政能力建设和先进性建设为主线，全面加强和改进党的建设，严格要求，严密制度，严肃纪律，在大是大非上头脑清醒，在路线原则上立场坚定，对违反党的原则的人和事不留情面，对腐败分子决不姑息，营造风清气正、干事创业的良好氛围，形成各尽其职、齐心合力的良好局面。
　　三、深入贯彻落实科学发展观，为建设社会主义现代化国际大都市努力奋斗
　　胡锦涛总书记在“7·23”重要讲话中强调，深入贯彻落实科学发展观仍然是一项长期艰巨的任务，面临着一系列极具挑战性的矛盾和困难。就上海而言，经过改革开放30多年的快速发展，我们取得的成绩令人欣喜，但同时，也要清醒地看到前进道路上还面临诸多困难和挑战，工作中也存在一些不容忽视的问题。比如，外部经济环境更趋复杂，经济结构性矛盾和体制性障碍依然存在，统筹城乡区域协调发展任务艰巨，基本公共服务和社会保障压力加大，群体利益诉求日趋多样、协调难度增大，城市运行安全和生产安全问题多发，保持党的先进性和纯洁性面临尖锐挑战，落实党要管党、从严治党的任务更为紧迫，等等。解决这些困难和问题，要求我们必须以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加完善的制度来贯彻落实科学发展观，不断促进上海各项工作在新的更高起点上实现新的跨越。
　　推动经济转型发展实现新跨越。胡锦涛总书记强调，以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是坚持科学发展。以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。对于上海而言，推动经济转型发展，关键是要始终紧紧依靠制度创新、科技创新和管理创新，率先走出一条科技支撑作用明显、体制机制保障有力、服务经济比较发达、城市服务功能完善、城乡和区域一体化发展的转型之路，不断提高经济发展质量和持续发展能力。
　　推进社会主义民主政治建设取得新进步。胡锦涛总书记强调，推进政治体制改革，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，更加注重发挥法治在国家和社会治理中的重要作用，维护国家法治的统一、尊严、权威。我们深切感到，上海要积极稳妥地推进政治体制改革，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，在发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用上下功夫，在拓宽协商求同、民主参与的渠道上下功夫，在公开透明、及时回应社会和群众关切上下功夫，为人