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上海虹口司法助推金融创新

时间:2012-07-10 12:57:18 来源:

  虹口区法院法官到保险公司就涉案纠纷情况进行调查。
  上海市虹口区位于中心城区东北部,拥有各类金融企业120余家。除银行、保险、证券等传统金融机构外,还包括公募基金管理公司、第三方基金销售公司、第三方支付平台、股权投资企业等高端金融服务企业。2012年4月26日,上海市虹口区人民法院发布了《金融审判、执行白皮书》,向区内金融机构通报金融案件情况。
  “金融创新是一个地区金融业长远发展的不竭动力,加强对金融业创新发展的司法保障和法律服务,是法院参与和促进社会管理创新的应尽职责。”该院院长张斌表示。
  白皮书成为“模范教材”
  据介绍,虹口法院此次发布的白皮书是对近三年来该院金融案件的审判、执行情况和存在的问题等进行梳理和解析后形成的,且突破传统单一模式,分商事、刑事、执行三个子系列,就涉金融诉讼反映的问题进行分析,同时对金融行业、监管部门等提出建议。
  “审判白皮书是区内金融行业的模范教材,要学好用好。”虹口区副区长杜炯认为。
  发布白皮书仅是虹口法院与金融机构、企业及监管部门实行沟通交流的举措之一。
  同时,该院还设立了“非公经济法治论坛”,与工商业联合会签署服务合作协议,督促小额贷款公司、担保公司、股权投资企业等非公类金融企业强化内控机制。
  “我们还成立了基金公司涉诉问题专题调研组,围绕虹口区打造以财富管理为特色的高端金融服务业的发展目标,通过走访、座谈、判例比较研究等形式,对基金行业的发展现状进行深入调研,加强法律风险预测和防控。”该院副院长汤兵生介绍。
  打击防范“两手抓”
  面对信用卡诈骗高发态势,该院积极作为。
  在审理信用卡诈骗案时,法官发现,被告人为实施犯罪,租借房屋,冒用他人名义,私刻单位公章、伪造身份证件、房产证、收入证明等,申领信用卡,而6家发卡银行均审核把关不严,致使不具备条件的两名被告人申领到了17张信用卡并透支消费、提现近9万元。
  案件审结后,法院就信用卡管理漏洞问题,向涉案银行发送司法建议,并抄送中国银监会上海监管局。上海银监局为此向全市中资银行发出《关于近期信用卡伪冒申请案件情况的风险提示》,就相关问题进行规范。
  由于当前社会融资渠道狭窄,个别未取得金融从业许可证的融资企业为了眼前利益,往往违规甚至违法操作,蒙蔽大量缺乏投资理财知识的弱势群体,以提前购买有盈利保证的期货、证券、股票等,诱使其“投资”,以达到快速圈钱的目的。
  对此,虹口法院通过庭审直播、案例宣传、情况通报等多种形式,引导投资者理性投资,抵制非法交易未上市股权;引导金融机构开发适合不同人群的理财产品,合理规范民间融资,促进民营中小企业的融资渠道畅通;引导工商等职能部门加强协作监控,强化投资资金运作监督监管。
  “我们还注重加强金融刑事司法的协调衔接,共同研讨新类型犯罪及带有普遍性的问题,为强化社会管理提供决策依据。”刑庭庭长周军说。
  据了解,近三年来虹口法院共审结涉金融刑事案件344件,判处罪犯368人,涉案犯罪金额1.98亿元。从案件总量来看,信用卡诈骗是“重灾区”,占到308件。
  “三位一体”联动执行“大家都说买上市公司原始股能赚钱,结果被骗,买了一堆废纸。原以为养老钱就这样没了,没想到还能拿回来,多亏了法院。”领到退赃款的雷老伯激动地说。
  记者了解到,这是一起涉及百余受害人的非法销售未上市公司股权案件。
  为了能使被骗者拿回一生的积蓄,案件承办法官会同公安人员专程赴西安,与涉案公司的上级母公司协商,最终为受害人追回损失400余万元。
  在金融案件执行中,由于存在案件贷款标的流动性强、贷款主体较为分散、人员特点差异较大等问题
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