新闻出版总署—上海市人民政府部市合作第四次联席会议7月27日在沪召开。新闻出版总署署长柳斌杰，上海市委副书记、市长韩正出席会议并作讲话。上海市委常委、副市长屠光绍主持会议。新闻出版总署副署长孙寿山，上海市委常委、宣传部部长杨振武出席会议。

　　柳斌杰代表新闻出版总署对部市合作三年来取得的成绩表示祝贺。他说，近年来，上海的新闻出版业一直走在全国的前列，在数字出版产业发展方面同样处于领先位置，通过先行先试，创造和积累了许多宝贵的新经验。柳斌杰指出，“十二五”时期，随着新闻出版企业自主创新能力和技术应用水平的不断提高，数字出版产业将产生新的跨越式发展。

　　柳斌杰指出，今年4月，新闻出版总署正式发布了《新闻出版业“十二五”时期发展规划》，明确提出了包括“顺应数字化、信息化、网络化趋势，推进新闻出版业转型和升级”在内的七个方面重点任务。未来五年，“数字化”既是重点，又是核心，必须将数字出版放在事关新闻出版业未来发展的重要位置，这也是推动新闻出版业成为支柱产业的必然选择。

　　柳斌杰强调，要认真研究真正符合市场需求的内容生产、技术平台、流通方式三方融合的主流商业模式，加快推动传统出版与数字出版的融合与发展，改善整个数字出版的产业链条，实实在在地为消费者服务。要加快运用新技术改造传统出版流程，建立新型内容生产方式和数字传播载体、传播渠道，加快数字内容资源的深度整合，并对内容资源进行全方位、深层次的开发利用。要共建数字出版内容资源传播平台，加快构建技术先进、传输便捷、覆盖广泛的数字出版产品传播体系。要加强内容企业与技术公司的深度合作，实现内容优势与技术优势的有效结合，达到优势互补，互利双赢。要加快关系数字出版深度发展的重大项目建设，推动数字出版产业创新发展，走在国际前列。要加大人才培养和引进的力度，为新闻出版事业发展提供智力支持。

　　韩正代表上海市委、市政府，对新闻出版总署长期以来给予上海工作的关心支持表示感谢。他说，三年来，新闻出版总署和上海市政府的“部市合作”成绩显著，有力地推动了上海数字出版产业的发展繁荣，各项工作取得阶段性成果。

　　韩正表示，上海必须积极先行先试，积极参与国际竞争，任何情况下都要首先树立维护国家利益的意识，始终围绕国家战略、服务国家战略，全力以赴为提高国家的国际竞争力作贡献。当前要聚焦重点环节，不断提升数字出版产业的竞争力和影响力。要在总署的指导、帮助和支持下，继续打造数字出版产业高地，重点是“三个聚焦”：一是聚焦政策体系建设，落实年初出台的《关于促进本市数字出版产业发展的若干意见》，吸取各地好经验，多听企业特别是新业态企业的意见建议，立足操作性制订实施细则；二是聚焦产业基地建设，已经建成的四大新闻出版产业园区，下一步要在完善服务、产业集聚、先行先试上下功夫；三是聚焦人才高地建设，努力打造数字出版的人才高地。

　　会议回顾了在新闻出版总署、上海市政府的指导推动下，上海深入贯彻部市合作机制一年来取得的工作进展，并部署了下一年度双方将共同推进的工作重点。双方表示，将在九方面深化合作，即共同推动上海新闻出版产业示范园区、基地建设发展；共同开展电子书、电子书包领域的探索研究；共同推进数字内容投送交易平台建设；共同推进传统出版企业转型发展的研究和试点；共同完善版权公共服务平台建设；共同推进绿色印刷功能性服务平台建设；共建中国近现代出版博物馆；共同打造上海书展暨“书香中国”上海周；共同打造高端的国际文化产业、数字出版交流平台。会议期间，上海市新闻出版（版权）局与上海市教育委员会、上海市虹口区政府签订了《共同推进数字化课程环境建设