作为亚洲最赚钱公司之一的中石油，其一举一动无疑都会引来巨大关注。据中石油内部消息人士透露，中石油东部管道公司目前已基本确定将要出售给社保基金、养老金、企业年金等机构资金。

　　机构资金或将接盘

　　在经历了史上最严重的腐败窝案后，如何改革并释放改革红利从而还利于民是其需要正视的一个问题。此前在７月２９日和３０日，中石油一度召开工作会议，研究能源改革和能源安全问题。

　　可以说，将管道出售给机构资金亦是其改革跨出的重要一步。“将收益稳定的中石油东部管道公司出售给社保基金、养老金、企业年金等类型的机构资金，也是还利于民的一种方式。”中国能源网首席信息官韩晓平对此认为。

　　不过该内部人士同时强调，大致的意向是出售给社保基金、养老金、企业年金等类型的机构资金，当然仍不排除将出售给中石油管道联合有限公司，因为这家公司虽然是中石油的关联公司，但是也属于机构资金。

　　事实上，此前有外媒报道称，中石油管道联合有限公司收购中石油东部管道几乎已成定局，因为私人投资者并没有足够的财力吞下如此大规模的资产，而该公司亦是中国少数几家拥有足够资金购买这种巨额资产的企业之一。该公司去年已收购中石油部分天然气管道资产。

　　据记者了解，中石油管道联合有限公司是中石油联合泰康资产与国联基金于２０１３年成立的合资企业，注册资本４００亿元人民币，中石油持有５０％股权，泰康资产和国联基金分别持股３０％和２０％。

　　“将东部管道公司出售给中石油控股５０％的关联企业，既可以让中石油保持对国内天然气管网的控制，又可以为油气勘探筹集资金。但取消标售将使中国政府向国内私人投资者开放国家垄断的能源产业的计划受挫，政府此举旨在改善行业竞争并遏制腐败。”有业内人士评价对此评价道。

　　在韩晓平看来，管道资产有比较稳定的长期收益率，预计在５０年左右，所以非常适合社保基金、养老金、企业年金等机构资金。社保基金、养老金等投入到管道资产中去，既确保了安全，又能实现增值，无论是对中石油自身还是对社会，无疑是一个双赢的局面。

　　董事会将成改革重点

　　在中石油混合所有制改革、管道出售等改革设计中，其新成立的董事会也开始逐渐显现作用。虽然中石化和中海油早在２０１２年就引入了外部董事制，但中石油在今年６月才刚刚正式成立了董事会，引入外部董事。而新成立的董事会，毫无悬念地成为了中石油今年的改革重点。

　　７月３０日，中石油集团召开２０１４年领导干部会议，中石油董事长周吉平指出，２０１４年改革工作要点：一是谋划好全面深化改革总体方案，加强顶层设计；二是按照市场化国际化的要求，扎实推进集团公司规范董事会建设；三是有序推进专项改革方案的制定和实施；四是加强改革重大问题研究，提出改革思路和具体措施。

　　今年６月，中石油成立董事会，由８位董事组成，其中５位为外部董事，外部董事过半。这８位董事分别为内部董事周吉平、廖永远，外部董事路耀华、李庆言、李毓华、金克宁、黄龙，职工董事汪世宏。

　　作为“三桶油”中最后一个引入现代企业董事会制度的公司，中石油将规范董事会建设、引入外部董事作为今年的改革重点，这也是在经历过腐败窝案，公司高层大震荡之后，重新建立公司管理层，以推进公司改革的一个重要契机。

　　中石油内部人士对此也坦言，此前发生的系列腐败案件，问题根源在于法人治理结构不健全，缺少监督制约机制。只有当董事会、监事会真正发挥作用，实现真正的法人治理，企业才能进入良性发展轨道。

　　对于市场化的企业而言，董事会负责决策和监督，经理层则负责经营，董事会、经理层和监事会之间各司其职、有效制衡、