设，创新投融资渠道和方式，积极吸引社会资金特别是民间资本参与。加强预期引导，促进房地产市场平稳健康发展。

　　三是努力夺取全年农业丰收。加强秋粮田间管理，突出技术指导和服务，强化防灾减灾、病虫害防控，确保秋粮再获丰收，认真做好秋冬种各项准备工作。落实好粮食最低收购价和临时收储政策，加强粮食仓储设施建设，督促地方充实粮食储备，鼓励用粮企业多购多存，解决好粮食丰收后的卖难问题；积极稳妥推进大豆、棉花目标价格改革试点，完善相关预案，促进农民增产增收。推进蔬菜标准化种植和畜禽规模化养殖，保障“菜篮子”产品安全有效供给。加快构建新型农业经营体系，发展多种形式的适度规模经营。做好雨情水情险情的预报预警，确保重要堤防、水库安全度汛。

　　四是加快推进经济结构调整。进一步放开服务业市场准入，落实完善支持服务业发展的财税金融、土地供应等政策，深入推进服务业综合改革试点，启动国家服务业发展示范区建设，落实加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见。积极推进传统产业调整改造，大力化解过剩产能，细化落实支持企业兼并重组各项政策，促进重点产业布局调整和产业转移；加强对地方保护、限制竞争等行为的查处，营造公平公正的市场竞争环境。完善创新驱动政策，开展科研成果使用、处置、收益权改革试点，加快发展技术市场，落实好企业研发费用加计扣除等普惠性措施，大力发展战略性新兴产业。强化节能减排目标责任，合理控制能源消耗总量，减少污染物排放，积极推进生态文明建设。深入实施区域发展总体战略，落实国家新型城镇化规划，开展新型城镇化综合试点，促进城乡区域协调发展。

　　五是不断提高对外开放水平。落实促进外贸稳定增长的各项政策。着力推动外贸转型升级，做强一般贸易，稳定传统优势产品出口；创新加工贸易模式，促进加工贸易梯度有序转移；大力发展服务贸易，鼓励政策性金融机构支持服务贸易发展。积极发展新兴贸易方式，简化跨境电子商务出口监管程序。加大信用保险支持和融资服务。全面推进贸易便利化，清理和规范进出口环节收费。实施积极的进口战略，促进贸易平衡发展。继续积极有效利用外资，提高利用外资质量和效益。加强多双边开放合作，发布实施丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略规划，推进基础设施互联互通。

　　六是进一步保障和改善民生。健全完善促进就业创业的政策体系和服务体系，加强全国公共就业信息服务平台建设；继续把高校毕业生就业放在首位，抓好相关政策的全面落实；做好化解产能过剩涉及的人员安置和就业，研究使用失业保险基金稳定职工队伍的政策措施。实施好进一步推进户籍制度改革的意见，支持农业转移人口市民化。加强保障性安居工程及配套设施建设，强化工程质量监管，做好公平分配和入住管理。进一步改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，确保新增教学用具和生活设备在秋季开学前全部到位。支持社会资本举办妇幼专科医院，支持优质医院在中小城市设立分支机构，积极推进政府购买公共卫生服务。加大食品药品安全监管力度，深入推进质量安全可追溯体系建设；继续强化安全生产，加强大气、水、土壤等突出环境污染问题综合治理。做好受灾地区灾后重建工作，帮助灾区群众恢复正常生产生活秩序。

　　委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员，今年下半年经济社会发展任务十分繁重，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照中央决策部署和十二届全国人大二次会议的有关决议，开拓创新、主动作为、迎难而上、真抓实干，努力实现全年经济社会发展预期目标，促进经济发展向中高端水平迈进。