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国务院:小微所得税减半征收延长到2016年底

时间:2014-08-29 09:39:28 来源:中国人大网

深化改革的总体部署,围绕激发市场主体活力,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,重大改革举措陆续出台,对外开放水平进一步提高。

  重点领域和关键环节改革深入推进。简政放权步伐加快,去年3月份以来取消和下放了632项行政审批等事项,投资项目核准和备案管理制度不断完善,企业投资自主权进一步落实;工商登记制度改革效果显著,3—6月全国新登记注册内资企业约126万户,同比增长68%。财税金融改革不断深化,制定了财税体制改革总体方案,专项转移支付项目由上年的220个压缩到今年的150个左右,地方政府债券自发自还试点顺利开展,“营改增”范围继续扩大,累计减轻企业税负2600多亿元,其中上半年减轻企业税负851亿元;金融机构市场准入进一步放宽,3家民营银行开始筹建,有100多家中小银行民间资本股权占比超过50%,中小企业股份转让系统挂牌企业超过1000家。价格改革稳步推进,居民生活用水、用气阶梯价格制度和海上风电标杆电价政策出台实施;农产品目标价格制度启动试点,棉花、大豆目标价格改革试点方案公布实施;放开了工业用盐、房地产咨询服务、电信资费、民营医疗收费等一批商品和服务价格。

  对外开放进一步扩大。服务贸易和服务外包快速发展,前7个月服务贸易进出口增长14.3%,其中出口增长16.7%;承接国际服务外包合同执行金额同比增长29.5%。人民币汇率形成机制进一步完善,对美元浮动区间由1%扩大至2%,今年以来汇率有贬有升、双向浮动,弹性明显增强;人民币对新西兰元、英镑开始直接交易。利用外资和对外投资保持基本稳定,前7个月实际利用外资711亿美元,其中服务业利用外资增长11.4%;非金融类对外直接投资526亿美元。中国上海自由贸易试验区外商投资负面清单、商事登记、海关税务质检便利化等制度安排基本建立。多双边经贸合作积极开展,与相关国家自贸区和区域全面经济伙伴关系协定等谈判有序推进,与俄罗斯能源合作取得新进展。丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路战略构想稳步推进实施。

  (三)有扶有控推进结构调整,转型升级迈出新步伐。

  围绕促进提质增效升级,通过政策引领和发挥市场机制作用,因势利导推进产业优化升级,加强创新驱动,促进区域城乡协调发展。

  农业基础进一步巩固。各项农业扶持政策不断完善,全国新增千亿斤粮食生产能力规划、高标准农田建设总体规划等加快实施,重点粮食品种最低收购价继续提高,在关键农时及时拨付资金支持春耕生产,有效调动了农民生产积极性。夏季粮油再获丰收,夏粮总产量达到2732亿斤,增产95亿斤;夏收油菜籽产量1376万吨,增产34万吨;早稻再获丰收,产量680亿斤;秋粮面积稳中有增、长势总体较好,为全年粮食丰收奠定了基础。肉禽蛋奶和蔬菜等“菜篮子”产品生产稳定发展,市场供应充足。农业的好形势,为保障经济平稳运行提供了有力支撑。

  产业结构调整积极推进。在市场倒逼和政策引导的共同作用下,工业结构加快调整,前7个月规模以上工业增加值增长8.8%,产能严重过剩的高耗能行业增加值增长8%,比规模以上工业增速低0.8个百分点,钢铁、水泥、有色等行业生产和投资明显放缓,其中钢铁行业投资同比下降8.3%。与此同时,高技术产业、装备制造业增加值分别增长12.3%和11.3%,航空航天、医药制造、电子信息等产业增长更快。服务业发展势头良好,上半年第三产业增加值增长8%,增速比第二产业快0.6个百分点;占国内生产总值的比重继续高于第二产业,达到46.6%,同比提高1.3个百分点。服务业新兴业态发展迅猛,电子商务交易额超过6.4万亿元,同比增长26.7%,其中网络零售额增长33.4%;软件和信息技术服务业业务收入增长21%,实现利润增长22%。

  科技创新的支撑作用不断增强。移动互联、智能装备等科