编者按：为了推进国内贸易流通体制改革，建设法治化营商环境，加快制度政策创新，优化发展环境，促进流通产业转型发展。商务部日前发布《2014年流通业发展工作要点》。提出八项工作重点：一、深化流通领域改革，二、加强流通标准化工作，三、大力发展商贸物流，四、完善中小商贸流通企业公共服务体系，五、推动传统商贸企业转型升级，六、加强再生资源回收和流通领域节能减排工作，七、完善商贸流通行业统计体系，八、加强特殊流通行业管理。

　　据商务部8日发布了《2014年流通业发展工作要点》的通知（以下简称《通知》）。《通知》明确研究出台全面促进中小微商贸流通企业发展的意见。加快推进全国中小商贸流通企业服务平台建设，抓好第一、二批公共服务平台建设试点，推广试点地区典型经验，探索建立省级平台和城市平台的互联互动机制，推动建立全国联网、资源共享的服务平台网络，加快形成部、省、市三级联动的公共服务体系。

　　《通知》指出要深化流通领域改革，选择若干具备条件的市（县），启动现代流通综合试点，以体制机制、制度政策改革创新为重点，支持试点地区在内贸管理体制、流通立法、商务诚信建设、行业促进等方面先行先试，探索解决制约流通产业发展的突出问题，通过以点带面、示范推广，为全面推进国内贸易流通体制改革积累经验。

　　在加强流通标准化工作方面，《通知》要求以行业需求为导向，加强商贸物流、电子商务、农产品冷链、居民服务、节能环保、商业科技等行业和领域关键标准制修订，加大标准清理和复查力度，修订、废止、整合一批标准，推荐一批地方标准、企业标准上升为国家标准、行业标准，增强标准的系统性和配套性。加强全国及省级标准化专业委员会建设，构建以政府部门为主导、标委会和行业协会为依托、企业为实施主体的标准化工作机制。

　　继续开展城市共同配送试点，推广共同配送、统一配送、集中配送、末端物流整合等新型配送模式。推动工商企业分离发展物流辅业，加快发展第三方物流。支持仓储企业转型升级。会同交通、公安等部门加强城市配送运输与车辆通行管理，推动解决城市配送“三难两多”问题。继续开展两岸冷链合作试点，深入推进两岸产业务实合作。

　　《通知》规定推动传统商贸企业转型升级，各级商务主管部门要积极引导传统商贸企业创新商业模式，发展线上线下融合的全渠道经营方式，增强自主采购、自有品牌商品开发等自主经营能力，拓展供应链管理，加快与其他产业融合发展。鼓励社会资本参与老字号发展，加强老字号品牌宣传、知识产权保护和诚信建设，支持老字号保护和传承传统技艺、提高商品质量和服务水平。启动中央商务区发展示范工作。推进特色商业街建设。

　　将制定并组织实施《再生资源回收体系建设中长期规划》，在部分城市开展再生资源回收示范工作，支持再生资源回收龙头企业加快兼并重组、转型升级。进一步完善商贸流通行业统计指标，全面做好零售、会展等行业季度统计。6月底前完成全国2013-2014年度商贸流通各行业统计数据汇总和分析报告编制，各省级商务部门应于3月底前完成国家库典型企业数据报送，4月底前完成各行业报表的编制与报送工作。

　　《通知》还加强了特殊流通行业的管理，提出加快推动《典当业管理条例》出台，启动《拍卖法》和《商业特许经营管理条例》修订前期研究工作。进一步推进海南离岛免税试点，研究在部分大城市开设市内免税店等试点工作。推动贯彻落实《旧电器电子产品流通管理办法》。