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积极探索小微企业法律服务模式

时间:2013-12-02 10:17:07 来源:上海法制报

服务体系,于去年在上海君悦律师事务所、上海瑞富律师事务所、上海正典法律信息传播有限公司建立长宁区中小企业服务中心法律服务分中心,旨在为中小微企业提供专业法律服务。再如,长宁区工商联合区司法局开展面向企业举办民营企业法律讲坛,为中小企业开设法律讲座和法律咨询,至今已经坚持举办多年。

  今年结合办理第011号提案的契机,长宁区司法局尝试将这些分散于各个部门的服务资源和服务平台集中起来,通过整合、归类,聚焦小微企业法律需求,让这些项目、机构运转起来,切实化解小微企业生存之困、发展之忧。长宁区司法局联系区商务委了解相关政策法规,又联系君悦所、瑞富所,督促两家律所落实跟进的力量,拿出具体的工作设想和方案。

  7月12日,长宁区司法局与长宁区工商联合作,在周桥街道商会的大力配合下,在周桥社区举办了2013年度非公企业法律讲坛,君悦所律师骆平主讲。来自长宁区工商联会员企业、周桥社区的中小企业代表约150人参加了法律讲坛。骆平律师围绕企业调岗、调薪、解聘的管理方法与风险控制主题,理论联系实际,深入浅出,让听众受益匪浅。

  7月24日,“六个便利联盟”法律维权便利咨询活动走进江苏路社区舜元企业发展大厦,为楼宇白领、社区居民提供法律咨询服务。长宁区小微企业联合会组织了部分东片有关企业参加了现场法律咨询活动。

  边行边试,探索符合实际的服务模式,注重追求长效

  整体而言,小微企业资金实力较为薄弱,一时难以支付动辄数万元的法律顾问服务年费。为了引导企业依法诚信经营,提高抵御法律风险的能力,又切实减轻企业负担,长宁区司法局根据实际情况,通过政府牵线搭台,行业协会组织,企业自愿参与的形式,创新法律服务产品和模式,为小微企业提供一种“体验式”法律服务模式。

  区司法局会同区社工委共同推进区法律服务业协会与区小微企业联合会合作,进一步推进“法律进企业”,通过帮助小微企业逐步建立健全事前有防范、事中能控制、事后好应对的法律风险防范处置机制。在服务的内容和方式上围绕小微企业关注和现实的需求,一方面以集中讲座与巡回讲座相结合,大课宣讲与沙龙交流相结合,举办经济合同风险防控、劳动关系管理、知识产权保护、投融资风险防控、企业有关刑事犯罪防范等专题法律培训; 另一方面以处置具体法律事务与日常法律风险防控相结合,着力提升小微企业依法化解法律风险的意识和能力,维护小微企业的实际利益。

  2013年6月19日,在长宁区社工委、长宁区司法局组织和支持下,区小微企业联合会和区法律服务协会签署了合作框架协议。根据协议,长宁区法律服务业协会为小微企业提供的服务主要包括:根据小微企业的要求,指派律师定期或不定期,为小微企业提供义务法律咨询,解答相关的法律问题; 开设法律顾问热线,指派专人为小微企业提供即时性的法律帮助; 接受小微企业联合会的邀请,指派相关专业律师对小微企业进行业务培训、开设专业法律知识讲座,帮助小微企业经营者、业务人员提高法律意识和防控经营风险的能力。此外,对于协议范围内面向小微企业的群体性法律咨询、业务培训、法律知识讲座以及法律顾问热线等服务均免收服务费用。在2013年度内,参与活动的律师事务所还为小微企业联合会的会员单位免费提供:撰写一份律师函、审查一份商事合同、出具一份法律意见书的体贴式服务。

  今年,区法律服务业协会安排上海市君悦律师事务所、上海瑞富律师事务所、上海海耀律师事务所、北京市炜衡律师事务所上海分所四家律师事务所参与为区内小微企业提供法律服务。协会要求参与此项活动的律师事务所在年终时提交专题报告,总结提供法律服务的情况,分析相关情况的成因,并提出相应的对策和建议。在引