创新网格化社会服务管理新模式、建立社会稳定风险评估制度、探索流动人口服务管理机制、积极落实刑释解教人员安置帮教、破解“两新组织”和互联网虚拟社会管理难题……

　　从中央到地方,“加强和创新社会管理”成为今年出现频率最高、力度最大的一项工作。

　　2010年10月,中央政法委、中央综治委确定北京市东城区等35个市(地)、县(市、区)作为全国社会管理创新综合试点。

　　今年2月,胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上发表重要讲话,强调指出要进一步加强和完善社会管理格局,切实加强党的领导,强化政府社会管理职能,进一步加强和完善党和政府主导的维护群众权益机制,统筹协调各方面利益关系,加强社会矛盾源头治理……今年以来,中央政法委、中央综治委采取一系列推进措施,加强对试点地区的督导推进。35个社会管理创新综合试点地区认真贯彻落实党中央的决策部署,高标准规划、高起点推进,精心组织,狠抓落实,社会管理创新工作取得了初步成效,确保了社会既充满活力又和谐稳定。

　　加强组织领导探索创新理念

　　地方社会管理和创新工作离不开党委、政府的决策和支持,抓好社会管理创新工作需要决策层的重视、机制的保障以及人财物的支持。据悉,今年以来,各试点地区将社会管理创新工作作为党委、政府的中心工作和党政“一把手”工程,纳入重要议事日程,列入当地经济社会发展“十二五”规划,各试点地区普遍召开高规格、大规模的动员会或推进会进行全面部署。

　　大部分试点地区成立了由党政主要领导担任正副组长、其他常委及分管领导担任副组长、相关单位负责人为成员的社会管理创新工作领导小组及办事机构,办公室大多设在政法委、综治办,抽调精干力量,规范运行制度,充分发挥综治部门的组织协调作用。

　　广东省深圳市成立了社会建设领导小组,由市委办公厅牵头负责统筹推进社会建设及社会管理各项工作。北京市朝阳区、上海市长宁区、山东省泰安市、黑龙江省大兴安岭地区、吉林省延吉市、青海省格尔木市等地还在领导小组办公室内设置了一些专项工作小组或部门,分别负责社会管理创新工作日常事务。

　　专项资金是后勤保障的重要一环,各试点地区把社会管理创新试点工作所需经费列入政府财政预算,确保专项资金的使用。河南省三门峡市按照全市人均1元的标准列支社会管理创新综合试点工作经费。

　　除此之外,各省(市、区)纷纷加大对全国综合试点地区的指导力度,目前已有16个省(市、区)出台了加强和创新社会管理的指导意见。