每个家庭都会有本涉及衣食住行的“家庭账簿”，而政府则有着一本关乎国计民生的“财政账簿”。这本“账簿”如何让百姓了解、受人民监督，这是一个备受关注的命题。

　　今年7月，长宁区财政局结合提案督办，首次公开虹桥交通枢纽预算外资金使用情况。同时，区财政局负责人表示，为了进一步使财政公开在“阳光”下，今年将推出几项新举措。第一，将不定期地向政协委员和民主党派成员汇报财政收支执行情况及重大项目资金使用情况，以实现公共预算的日常监督。第二，将在专项立项前，协同区发改委举办座谈会，广泛听取政协委员和民主党派的意见。第三，针对预算公开，不仅要“看得见”更要“看得懂”的问题，区财政局将逐步对人大代表、政协委员开展形式多样、内容充实的预算专业知识讲解和培训，使监督更有效。对此，委员们不无感慨地说：“正是多年来提案对财政公开的反复建议，才有今天的成果，这离不开政府、委员们多年的付出与努力。”

　　近年来，在区政协全会上对财政预决算的讨论，一直是委员们非常关注的内容。本届政协以来，党派团体、委员通过组织提案、联名提案等多种形式，围绕财政公开，先后提出了十多件提案。民革长宁区委更是自2007年起，每年针对财政公开，逐步推进，提出系列提案。在区委、区政府等多方支持和努力下，委员欣喜地看到，区财政局在提高公共财政预算民主监督的层级和效率、公开重大项目的财政数据、扩大民主监督渠道等方面做到了三个“更加”。

　　首先，审议的时间更加充分了。全会期间讨论预算报告是一项固定的议程，但原先材料发得晚，收得急，还被标上了“秘密，会后收回”的字样。委员们反映，这样的监督被形式化了。如今，政协委员人手一册本年度政府预算报告，同时可通过政府网站等渠道，查阅区级年度财政收支预决算情况，区级财政收支预算的执行情况等，审议时间也调整为半天。委员们有了更充分地时间了解报告的内容，监督的过程更行之有效。

　　其次，公开的内容更加详尽了。五年来，区财政从2007、2008年仅向委员公开一般预算口径，材料为一份、一张附表的预决算报告。到2009年后，预决算附表不仅向代表、委员，更一并向社会公开。区政府在“两会”期间，逐步增加和细化报送人大和政协的预算草案和相关材料，不断提高和扩大向人大、政协报告预算的完整性和覆盖面。

　　最后，部门的信息更加丰富了。2009年，马子彦委员提出“关于建立财政资金绩效评价指标体系，提高财政资金使用效益的建议”，建议财政资金在预算分配和使用管理上要规范透明，并对资金的使用绩效进行考核。2010年，屠天民等委员建议希望能公开如社区医保、文化和教育等与民生相关部门的财政信息。今年年初的十二届五次全会，区财政局将所有预算部门（涉及国家安全的部门除外）的专项经费的项目明细逐一公开。同时，经人大审议通过的区政府工作部门的部门预算已全部向社会主动公开。

　　在今年7月的区政协全体会议上，委员又进一步提出提案，建议区政府尽早向委员们晒“三公经费”，展“阳光财政”，并让公开“三公经费”走向制度化、法制化、规范化，便于委员们更好地进行民主监督，履行职责。