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长宁区主动对接大虹桥发展战略

时间:2010-02-20 10:46:06 来源:中国上海

  长宁区主动对接大虹桥发展战略,加快推进经济发展方式转变和区域功能提升。主要措施:

  加大产业结构调整力度。以创建国家级现代服务业综合实验区、国家级贸易中心实验区为契机,大力发展以经贸为核心的现代服务业,细化现代服务业发展目录,完善产业扶持政策,力争在电子商务、法律服务、中介咨询、专业会展、航空物流、教育培训、高端医疗服务等行业形成新优势。加快推进“虹桥资募港”建设,设立产业引导基金,加快构建适应产业结构调整、促进现代服务业发展的区域投融资体系。规范引导房地产业平稳发展,挖掘增量、盘活存量,进一步优化内部结构。大力推进新虹桥商圈、中山公园商业中心和特色商业街建设,组织好购物节、旅游节等大型商业活动,进一步提升商业品牌效应。加快推进高新技术产业化,落实扶持政策,培育壮大软件和信息服务、生物医药等重点产业。制定支持民营科技企业上市的政策措施,帮助企业做大做强。积极服务国家863重点项目,促进科技创新成果转化应用。进一步调整优化都市型工业,加快创意产业发展。加大节能减排工作力度,积极创建低碳经济示范区。

  加快城区功能提升。加快编制完成东虹桥重点区域规划深化方案,着眼于提升城区功能、夯实发展基础,全年预安排政府投资项目约290个,重点包括市政基础设施、旧区改造和保障性住房、土地储备、社会公益性设施等。精心打造虹桥“井”字型核心区域,适时推进98街坊等地块出让,加强功能性项目的策划包装和规划设计,加快推进金虹桥国际中心等项目建设,全面实现虹桥、古北地区市政一体化管理。全力加快临空经济园区建设,有序推进土地出让,强化源头招商,大力引进总部型企业;加快产业楼宇建设,确保新长宁产业楼、民营城改建等项目开工,推进博世科技研发楼等项目建设;完善园区文化、休闲、商业等综合配套功能。基本完成新泾地区撤村撤队工作,加强社会事业配套;积极推进中山公园周边地区改造提升,加强环境综合整治。

  加强招商引资和服务企业工作。坚持条块联动,深化楼宇“开竣工”与招商协调推进机制,力争引进“四有”企业300家。扩大重点商务楼宇范围和“租税联动”实施范围,持续提高楼宇税收落地率和产出率。建立健全统一高效的企业服务平台,贴近企业需求,深化安商、助商、留商工作。进一步完善银企合作平台,发挥中小企业融资服务中心长宁区分中心和小额贷款公司作用,为中小企业融资提供便利服务。

  着力深化国资国企改革。进一步围绕重点产业发展和重大项目建设,推动资金、资产、资源向主业集聚发展。大力推进国资国企开放性、市场化重组,支持新锦华等企业引进战略投资者,鼓励做大做强。压缩国企管理层级,“关、停、并、转”中小企业50家。鼓励国资市场化运作,支持国企发行企业债,提高国资经营管理水平。进一步完善国企法人治理结构,探索建立外部董事等制度。继续推进政企分开、管办分离,逐步实现政府部门与下属企业脱钩,推动国资监管全覆盖。

  大力促进非公有制经济发展。进一步完善促进非公有制经济特别是民营中小企业发展的政策措施,以解决市场准入、资金融通、自主创新、人才引进、项目审批等瓶颈制约问题为重点,切实加强和改进中小企业服务工作,减轻中小企业负担,推动中小企业特别是民营科技型中小企业加快发展。

  高质量编制好“十二五”发展规划。加强与全市“十二五”发展规划编制工作的对接,深入研究事关区域经济、社会发展转型的前瞻性、战略性、全局性重大问题,对“十二五”期间区域发展目标、发展战略、重大项目等进行科学判断和统筹安排。广泛征询各方面意见和建议,切实增强区域“十二五”发展规划编制工作的科学性和针对性。