是经过多年的探索和发展，长三角的市场经济环境已经较为成熟，这为长三角的技术、体制创新和产业结构优化升级创造了条件。因而，在此方面国家对长三角寄予厚望，这就在《长三角规划》当中得以充分体现。

    配套措施避免恶性竞争

    但不容忽视的是，长三角要想实现这一目标并不容易。南京市发改委副主任杨中南说，当前长三角传统产业增加值占工业增加值的比重仍然高达70%左右，完全“腾笼换鸟”显然不现实，其中很多传统工业都需要通过技术创新进行升级改造，实现由传统工业向现代工业的转变。例如《长三角规划》当中提出重点发展的民用航空航天产业主要是依托上海的国产大飞机项目，积极寻求技术突破并形成完善的产业配套。南京在装备制造业和国防电子工业等方面具备较强的实力，完全可以朝这一方向发展。

    由于长三角包括上海市、江苏省和浙江省三个独立的行政区划，未来如何避免恶性竞争、实现协同发展仍然是三地面临的一个主要问题。对此，杨中南认为国家应该在《长三角规划》的基础上进一步出台相关的配套措施，特别是重大产业需要进行统一规划布局和政策引导，防止各地一哄而上，而在资金和人才等方面也需要进行相应的政策创新。