《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》对新能源产业作如下描述：“积极研发新一代核能技术和先进反应堆，发展核能产业。加快太阳能热利用技术推广应用，开拓多元化的太阳能光伏光热发电市场。提高风电技术装备水平，有序推进风电规模化发展，加快适应新能源发展的智能电网及运行体系建设。因地制宜开发利用生物质能。”根据《决定》，新能源产业主要包括核能、太阳能、风能和生物质能等领域。

　　早先国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏在接受媒体采访时曾表示，《新兴能源产业发展规划》所涉及的累积直接增加投资额为5万亿元，这其中包括国家投资以及受其拉动的商业化社会投资。

　　梁志鹏表示，《战略性新兴产业规划》不仅包含了核能、太阳能、风能、生物质能等领域，传统能源的升级变革也将成为重要内容。

　　2011年和2020年，各项新能源的阶段性发展指标分别为：太阳能发电装机规模将分别达200万千瓦和2000万千瓦，核电产业分别为1200万千瓦和8600万千瓦，风电分别为3500万千瓦、1.5亿千瓦。