7日下午，十一届全国人大四次会议举行主题为“促进消费和对外经贸”的记者会，商务部部长陈德铭接受中外媒体采访，畅谈未来的商务蓝图。

　　降低流通费用稳定农产品价格

　　目前，国内市场总体运行平稳。从商品供求的角度来看，商务部所掌握的主要监测情况都是比较稳定的。如何对通胀预期进行管理是当前面临的最主要问题。

　　今后，商务部将从农产品市场与工业品市场两个方面使物价得到稳定。

　　目前，工业品市场总体处于供大于求的情况，所以工业品的价格相对稳定。

　　因此，做好稳定农产品价格的工作就成为最重要的任务。推动农产品价格上涨的原因包括劳动工资、土地价格、流通费用、税收等因素，所以要解决农产品价格问题应从流通环节、交易环节入手。

　　首先要发展生产，扩大供给，其次要降低流通的费用，建立和完善现代流通网络。以农产品为例，农产品交易费占整个价格比较大的比例，而且损耗也在20%左右。发达国家农产品的经营损耗在5%左右。以“农超对接”为例，超市把农产品从田间地头拉到最终消费地，处在一个完全冷链的低温状态下，损耗就非常低。因为不可能全国一下子都具备这样的“农超对接”条件，所以除了“农超对接”之外，其他地方我们也逐步要完善冷链，使全国大部分的农产品，包括肉、蛋、菜、奶都处在冷链保鲜的状态下，处于损耗非常低的状态。

　　“农超对接”的模式还不是全国都能够推广的，因为大型超市目前主要在大城市，二级以上的城市和县城基本上还没有这样的大型超市，那儿的很多农产品还靠农贸市场供给，这是一个渐进的过程。我们预想今年或者再过一段时间，大家吃的农产品会有1/3通过“农超对接”提供。

　　此外，商务部推出“农超对接”以及食品追溯体系，也为消费者的饮食安全提供了保障。

　　继续实施“家电下乡”和“以旧换新”政策

　　为应对国际金融危机和促进国内消费，国家实行了“两下乡、两换新”政策，即家电和汽车下乡以及汽车、摩托车换新。经过初步统计，截至去年年底，家电、汽车下乡共拉动超过5000亿元人民币的销售；以旧换新拉动了1700多亿元人民币的消费。

　　今年，商务部将继续扩大内需。首先，要继续实施“家电下乡”和“以旧换新”政策，同时要培育农民对家电、汽车、摩托车以及农业生产资料和建材的消费热点，提高企业的营销和售后服务水平。

　　其次，要降低中国的流通交易费用，建立和完善现代流通的网络。在部分物流技术相对落后的地区逐步完善冷链运输，使农产品达到低损耗。

　　第三，将进一步发展文化、旅游、电子商务、网络购物等新兴消费业态。此外，商务部还将通过“万村千乡”网络建设服务体系的不断完善为消费者提供安全、方便的消费环境。

　　在规范市场行为方面，商务部开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，对制假售假的不法商贩进行追捕严惩，收效显著。

　　完善销售体系降低流通费用

　　中国居民到国外去购买本国制造的商品，这个现象不仅存在，而且有增加趋势。原因是多方面的，一方面由于中国民族品牌、高档消费品牌还是不够，所以从供给角度讲还不能满足消费者的需求。另一方面，随着人们生活水平的提高和收入的增加，大城市的人群，特别是80后、90后的青年人群，更加崇尚名牌消费。

　　另外，一些发达国家的部分产品在营销渠道和代理方面对中国有较严格的管制。同时中国新建立的“分销体系”还不完善。此外，由于我国的税费高于部分发达国家，因此我国高档品牌的运营费用是比较高的。不容忽视的是，金融危机以后，西方的产品在本国的降价以及国内消费群体的炫耀心理也成为这一现象形成的原因。

　　针对这些原因，商务部将进一步完善国内的销售体