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谋求自保缺乏协调 金融危机考验欧盟

时间:2008-10-08 13:01:42 来源:人民日报

    各国措施多样 前景尚不明朗

    欧盟一些成员国上述做法的效果自当别论,但它们至少已经违反了欧盟的相关竞争法规。一些成员国为了自保,在出台拯救政策时已然无暇顾及邻国利益。比如,爱尔兰政府为稳定金融市场,单方面决定为本国银行储蓄存款提供全额担保。此举令英国等其他欧盟成员国不满,它们担心本国储蓄存款会因此转存到爱尔兰银行在本国的分行。

    欧洲一些经济学家认为,鉴于欧洲银行间的相互依存度甚高,“临时组队”或“各自为政”到目前为止还有效,但远远不够。他们认为,只有在欧盟层面上快速协调行动才能避免金融危机在欧洲失控,欧盟必须对这场系统性的危机作出系统性的回应,而不是倒一家银行救一家银行。

    现在,仅设在慕尼黑的地产融资抵押银行就需500亿欧元救市,而且短期效果不佳,主要原因是市场信心严重受损。因此,德国政府宣布,正在紧急制定一个全面拯救金融业的“B计划”,这也是许多银行家所要求的,因为头痛医头、脚痛医脚毕竟不是办法。

    此外,为了安抚百姓,德国总理默克尔和财长施泰因布吕克都表示,国家将为德国所有的私人储户提供担保。但由于“B计划”的详情和为私人储户担保的细则尚未出台,因此,金融市场,特别是股市仍有相当大的不稳定性。

    德国除了加强监管外,也一直强调加强合作。但是,德国迄今为止反对建立一个泛欧性质的拯救金融业整体计划,因为如果每个国家为此拿出国内生产总值的3%,很可能又是德国出资最多。再说,由谁来管理这个庞大的数目,欧盟也必将争吵不休。

    10月3日,布朗对政府实行改组,同时还创立一个国家经济理事会,其中一个重心是:摆脱金融危机,引领英国度过目前的经济动荡期。一段时间以来,布朗和财政大臣达林也许是英国政坛最忙的两个人,俩人多次重复的一句话是:“采取一切措施保护英国金融体系的稳定”。6日,布朗又加重了语气:政府将“采取一切措施”摆脱目前的危机。

    对于银行的普通储户,英国政府过去是担保3.5万英镑不受损失。前几日布朗政府准备将上限提高到5万英镑,但在爱尔兰、希腊、德国等采取无限额向银行储户提供担保之后,有消息说,英国政府也在考虑采取同样的措施。

    欧洲经济发展受影响

    金融危机现在开始殃及实体经济。欧洲央行行长特里谢在接受记者采访时说:“欧元区的经济活动正在放缓。经济前景取决于日益增强的下行风险。”特里谢的这番话使得分析人士预测欧洲央行准备下调利率。

    不过,欧洲中央银行7日表示,由于金融市场不稳定,该行加大了对金融系统的注资力度,当天在正常的抵押回购交易中共向商业银行出借资金2500亿欧元,高于上周1900亿欧元的注资额。

    金融危机影响深远,英国整体经济受到严重拖累。不过,10月5日,财政大臣达林发出豪言:政府“正在考虑采取平时不会采取的大动作”。据《金融时报》报道,这将是一个影响巨大的应急计划,很可能像上世纪90年代初瑞典采取的救市行动,先让纳税人出资救助银行,对银行实行部分国有化。将来情况好转,纳税人在股筹和红利方面享受优惠。

    与此同时,英格兰银行9日很可能会痛下决心降低利率,以刺激经济。

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