浙江省国际经济贸易研究中心主任张汉东对记者表示，《长三角区域规划》能否顺利落实，关键也是能否实现江、浙、沪三地合作机制的有效衔接。类似的规划上海、江苏也有，并且在一定程度上还存在相互竞争。

　“竞争者多了，互相之间就会有一些摩擦，这是不可避免的。”张说。

　　行政协调体制急需破题

　　就长三角协调机制来说，目前分四个层次，第一层次是长三角沪苏浙两省一市主要领导年度会晤制度;第二层次就是“沪苏浙经济合作与发展座谈会”制度;第三层次是沪苏浙重点合作专题与“长三角经济协调会”;第四层次是以企业为主体的合作与交流群体。

　　据了解，长三角经济协调会议在推动长三角一体化合作中，多以专题性的方式展开合作，1997年以来，协调会共召开了10次市长会议，先后组织实施了“商贸网点发展”、“旅游协作”、“国企重组”等十多项调研。

　　今年3月26日举行的长江三角洲城市经济协调会第十次市长联席会议上，又相继提出了要继续深化长三角医保、金融、会展等三个合作专题，并新设了长三角园区共建、异地养老及现代物流业整合和提升等课题。

　　“目前，长三角城市经济协调会合作专题已经有20多项，很多都是老百姓看得见，摸得着，与百姓切身利益相关的内容。”长三角城市经济协调会办公室总干事程建新在接受《中国经营报》记者采访时表示。

　　但胡雅龙担心，目前长三角目前形成的区域协调体制机制是传统行政体制的延伸，仍将以松散型行政磋商为特征，与真正的区域行政的要求尚有不小距离，区域行政模式还有待于探索。

　　2009年，胡曾跟随国家发改委代表团赴欧盟和英格兰地区进行考察交流，东英格兰的区域合作给他留下了深刻印象。英格兰有专门的区域发展署，它不是政府机构，由首席执行官负责，这位首席执行官不是政府任命，而是向全社会招聘，再由中央政府确认，该机构的运营资金也由政府专门拨付。

　　上世纪60年代长三角有华东局，80年代有上海经济区，但最后都撤销了，直到现在都缺少一个协调长三角发展的行政机构。

　　“区域合作是一个综合性问题，牵一发而动全身，长三角区域协调体制机制建设，需要与国情和区域实际相结合。”胡雅龙说。

　　长江三角洲地区区域规划

　　5月24日，国务院正式批准实施《长江三角洲地区区域规划》，明确了长江三角洲地区发展的战略定位，即亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群;到2015年，长三角地区率先实现全面建设小康社会的目标;到2020年，力争率先基本实现现代化。

　　《规划》中长江三角洲地区范围包括上海市、江苏省和浙江省，区域面积21.07万平方公里。