区域的产业升级和转移，也将产生带动沿江、辐射南北的巨大效应。

    战略地位最重要

    长三角可带动沿江、辐射南北

    近年来，我国区域规划密集出台。自2008年12月31日珠三角规划获批以来，海西经济区、黄河三角洲、海南旅游岛、井冈山等17个区域经济发展规划先后获批。仅2009年一年批复的规划就等于之前四年的总和，所涉范围囊括了我国大部分地区。

    而在众多区域规划中，长三角无疑具有最重要的战略地位，也最具引领作用。“与以往的区域规划不同，长三角的地位非常重要。”中国社科院经济研究所研究员、区域经济学家徐逢贤教授介绍，这一地区人才高度密集，且具有优越的地理优势，对于经济的协调作用明显。长三角地区的高度发达将带动整个长江流域经济，进而向南北辐射。

    长三角地区包括上海市、江苏省和浙江省，区域面积21.07万平方公里，区域GDP占我国GDP总量的24％，是我国经济和产业最发达的地区，也是我国对外开放程度最高的地区。

    徐逢贤介绍，目前长三角地区的年人均GDP已达到2.4万元人民币。根据《规划》，该地区到2020年，人均GDP将达到1万美元，达到发达国家水平，成为名副其实的发达地区。

    获资源优先配置权 长三角“王者归来”

    国家发改委相关负责人表示，当前长三角地区面临着提高自主创新能力、缓解资源环境约束、着力推进改革攻坚等方面的繁重任务，正处于转型升级的关键时期。《规划》的实施有利于这一地区进一步消除国际金融危机的影响，加快转变发展方式。

    近年来，海西等沿海区域规划相继公布，一直是沿海经济发展领军者的长三角发展速度渐缓，此番《规划》出台，这一传统领军者将“王者归来”。

    徐逢贤认为，《规划》的发布和实施具有极强的指导作用，将带来长三角地区一系列的发展机遇。首先，目标明确后，高科技项目将会被优先引向这一地区，一批对世界市场具有影响力的项目将会在长三角地区布局；第二，《规划》作为中央的重要指导思想，将会促使每个省和城市积极制定相关配套措施；第三，《规划》提出了国际化原则，地方根据这一原则引导和促进企业“走出去”的力度将进一步加强；第四，在一系列重要的发展目标确定之后，能源供给等也将会向这一地区优先配置。

    区域联动发展 长三角将迎产业整体升级

    《长江三角洲地区区域规划纲要》（送审稿）于2006年制定，提出未来长三角地区的发展将是以上海为“核心”，以沿长江、沿杭州湾等6个“发展带”为框架的区域联动发展。“一核六带”被视为该区域总体布局的框架。

    徐逢贤透露，“一核六带”是此次《规划》的重点内容。据悉，规划包含的主要内容还包括长三角地区内苏北、沪宁、杭州湾等区域的具体划分；各区域内将振兴的重点产业是哪些；公共基础设施建设等。

    值得注意的是，《规划》将“发展现代服务业和先进制造业”由上海扩大到了长三角，这一区域整体的产业升级迫在眉睫。而由此带来的产业转移和升级，也将给长三角的发展注入更大的动力。

    相关专家表示，长三角地区在经济发展水准、产业结构、居民生活质量、职工收入差距、地域文化背景、现代服务业发展等方面发展并不平衡。此外，由于对推进长三角经济一体化的重视和认识程度不一，出现了诸多城市将发展定位为“上海的后花园”的现象。

    徐逢贤认为，《规划》实施将有效打破这些不平衡。从产业结构方面看，新政