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中国经济60年:在转型中加快崛起

时间:2009-09-24 14:02:02 来源:上海证券报

。进出口总额占世界贸易总额的比重,由1950年的0.9%上升至2008年的8.86%,成为世界第三大贸易国和第二大出口国。

    第四,实现了从农业社会到工业社会的转型。1978年以前,我国基本上还是一个农业社会。从1949年到1978年,我国的城市化进程非常缓慢,城市人口比重仅由10.6%上升到17.9%,80%以上的人口一直生活在农村。而自1950年至1980年,全世界城市人口的比重由28.4%上升到41.3%,其中发展中国家由16.2%上升到30.5%。1978年,我国农业总产值占GDP的比重仍高达28.1%。工业虽然也取得了巨大进展,但主要是在重工业内部自我循环,没有实现轻重工业之间以及工业与农业之间的良性循环。

    1978年以后,在改革开放的推动下,我国的工业化和城市化进入到一个新阶段,取得了举世瞩目的成就。城市化水平从1978年的17.9%迅速提高到2008年的45.7%,近十多年来更是以每年近1个百分点的速度在提高,估计到2025年前后城市化水平可达到60%以上。

    还要实现四大转型

    第一,实现从初级市场经济到现代法治市场经济的转型。虽然我国已实现了从计划经济到市场经济的转型,但目前的市场经济只能说是初级市场经济,今后还必须实现从初级市场经济到现代法治市场经济的转型。要想实现这一转型,必须做好如下几个方面的工作:一是保障私人产权等公民权利,保护公民的积极性和创造性;二是约束政府和各种权贵,保证社会公正和公平竞争,维护稳定的社会秩序;三是提供确定的交易规则,为公民提供稳定的预期,缓解信息不对称性带来的问题,减少风险和不确定性,优化资源配置;四是规范公民或“经济人”之间的责权利关系,降低各主体之间的交易成本。

    第二,实现从粗放经济到绿色经济的转型。虽然我们在工业化和经济发展上取得了显著的成就,但付出的代价也十分巨大,主要是消耗了过多的资源和能源,损害了生态环境。其原因是以往的经济发展是在粗放模式下实现的。为了应对全球气候变暖的挑战,为了实现自身的可持续发展,我们必须下决心实现从粗放经济到绿色经济的转型,切实减少二氧化碳和甲烷等的排放。为此,我们必须积极承担大国责任,参与应对全球气候变暖的国际合作;加强全民教育,强化资源节约和环境保护意识;制定发展绿色经济和低碳经济的法规和政策;制定绿色标准、评价指标体系和考核体系;大力发展绿色产业和绿色技术,培养相关人才等。

    第三,实现从城乡二元结构到城乡一体结构的转型。为了加快工业化进程,我们实行了以二元户籍制度为标志的城乡分割制度,通过牺牲农业和农民来保证城市的赶超型工业化,由此形成了较大的城乡差距和矛盾,形成了明显的城乡二元结构。改革开放以来,通过优先推进农村改革和开展新农村建设等,虽在解决城乡二元结构问题上取得了一些进展,但由于城乡二元体制根深蒂固,城乡二元结构问题远未根本解决。实现从城乡二元结构向城乡一体结构转型仍然是当前和今后相当长时期内的艰巨任务。为此,有必要加快改革城乡二元制度,建立城乡统一制度,切实解决农民的“权利短缺”问题;建立“以工补农、以城带乡”的长效机制,推进新农村建设;大力发展农村特色经济,提升农村产业竞争力;推进农村人口城市化和民工“市民化”等。

    第四,实现从居民社会到公民社会的转型。现代文明社会的主要标志是公民社会,公民社会的基本特征是民众拥有自由选择权和平等交易权,民众能与政府进行公平博弈。虽然我国的政治体制改革已取得了重要进展,但与经济体制改革相比明显滞后,远未达到公民社会的要求,因此深化政治体制改革、建设公民社会,是我国必须完成的重大任务。