（二）产业转型全市率先

　　我们将按照调结构、促转型的要求，聚焦产业优势领域和重点区域，推动产业与城市融合发展，努力构建以现代服务业为重点、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的产业体系，为“十二五”率先转变经济发展方式奠定基础。一是加快创新驱动，提高产业核心竞争力。一方面，提升传统产业创新能力。激发企业创新活力，扩大汽车传统支柱产业领先优势，加快整车制造、核心零部件制造等产业发展，并在汽车研发、设计等方面寻求突破。同时，推动电子电器、设备制造等传统支柱产业向精密电子、机械装备等高新技术产业升级。另一方面，加快发展战略性新兴产业。以上海物联网中心为载体，加快研发和公共服务平台集聚，启动上海“智慧城市”示范区建设。同时以电动汽车国际示范区建设为抓手，推动新能源汽车产业发展，努力发挥引领示范作用。此外，在新材料、新能源等领域，推动加快推进钠硫储能电池、高端医疗影像设备等一批重点产业化项目建设。同时，我们将进一步加快环同济知识经济圈、菊园科研院所集聚区、嘉定工业区产业创新基地、汽车城科技研发港、张江高新区嘉定园等载体建设，努力提升这些平台和载体的形象、效益和能级。二是抓住重要机遇，打造服务业发展亮点。一方面，抓住文化信息产业从市中心区和发达地区溢出的机遇，继续加大行业领军人才和标志性项目的引进力度，结合上海“创意”城市和“设计之都”的建设，探索文化产业在郊区发展的空间和路径，发展与数字、网络等技术相关的新兴文化业态，实现文化信息产业突破性发展。另一方面，抓住优质社会事业资源向郊区转移的机遇，通过瑞金医院、东方肝胆外科医院、交大附中、保利剧院等优质社会事业项目的带动，完善以品牌学校、特色医院、高档文化设施为重点的公共性服务业。三是加大调整力度，有效增强发展动力。一方面，加强政策聚焦和综合服务，加大招商和投入力度，加快企业上市步伐，着力抓好大项目的落地开工，为产业发展提供支撑。另一方面，加快劣势企业淘汰步伐。通过调整、搬迁等多种方式并举，把能耗高、污染重、安全隐患大的企业坚决予以淘汰。

　　（三）社会发展市郊领先

　　保障和改善民生，是我们工作的根本。我们将继续加大投入，更好地满足人民群众不断增长的公共需求，保持社会和谐稳定。一是深化社会事业改革，提高公共服务水平。着力在体制机制、人才队伍、服务水平上有大的提高，通过深化综合改革，激发社会事业发展的活力。在教育工作上，进一步深化教育综合改革，深入推进素质教育，切实推动我区教育取得进步。在卫生工作上，积极探索区级医疗机构与三级甲等医院技术合作联盟，提高医疗卫生服务能级。二是完善就业和社会保障体系，解决人民群众切身利益问题。认真落实中央和市委稳定物价的部署和要求，加大农副产品生产扶持力度，进一步降低农副产品流通成本，确保粮食、蔬菜等主副食品供应充足。同时，完善职业培训、就业援助、稳定岗位的相关政策，以创建充分就业社区为抓手，重点帮助“零就业家庭”人员和“镇保”人员实现就业。继续加大社会保障、住房保障等各项保障措施，不断扩大保障覆盖面。三是加强社会管理，促进社会和谐稳定。结合我区城市化进程加快、来沪人员增加等社会发展的热点问题，加强社会建设和管理工作模式的探索创新，推广实施轨道交通站点管理市场化模式和城市综合管理“大联勤”模式，巩固社区创建成果，加强社会治安综合治理，努力营造和谐稳定的社会环境。