城桥新城，以陈海公路和鸽龙港形成十字形发展轴线，向北一直延伸到东平森林公园。主城区抓好改造；西城区抓好轨道交通和越江隧道登陆后配套商贸枢纽区建设；东城区则建设城市的公共活动中心，并向北跨过南横引河；规划崇明南线高速路过境段地下化，形成滨江景观带；中部区域规划会议、生态休闲用地。与明珠湖、东平公园形成渐进间隔式发展布局。