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楼市低迷,政府该救市还是治市

时间:2008-07-09 13:05:12 来源:搜房

    今年上半年,中国股市暴跌了50%,不仅股民损失惨重,消费能力降低,上市公司融资能力降低,对其经营发展也产生不利影响,虚拟经济对实体经济的巨大影响再度显现出来。目前,关于政府该不该救市?是救世还是治市的讨论甚嚣尘上,但新华社近期一再发表看好中国股市发展前景的文章,中国股市仍然摆脱不了政策救市的痕迹。

    那么,在房地产领域,楼市已连续下降、观望、低迷了9个月,据央视报道,今年上半年全国楼市继1998年后,十年来首次出现了量价齐跌的局面。房地产市场的不景气除了跟国内外经济环境不景气、国际热钱炒做中国股市、楼市有关外,也跟近年来政府一连串打压过热发展的房地产及房价的宏观调控政策有关,包括了土地出让、产品结构、税收、货币政策、银行信贷等方方面面,力度为近十年之最。结果,房价是降下来了,但房地产及其相关行业的不景气也在不断蔓延。这时候,也有不少发展商和业内专家提出,政府该不该适时救市,灵活调整之前打压房地产的宏观调控政策?对于这一议题,社会各界赞同和反对的意见都有。赞成者认为房地产及其产业链行业继续萎缩会拖累中国宏观经济,反对者多以房价仍然偏高、房地产存在暴利、房地产发展过热存在泡沫等论点来支持,并主张政府不干预,让楼市回归理性,重新洗牌。但存在悖论的是,在房地产发展过热时,就采取凯恩斯的国家干预主义进行宏观调控,而在楼市不景气时,又采取亚当·斯密的自由市场经济主义听任“看不见的手”自行调配。不同标准的管理手法很容易让发展商和投资置业者得出政府不希望房价上涨的结论,这与中国经济增长背道而驰的愿望对于房地产及其相关行业的健康发展并不有利。

    问题的关键在于,房价是否已下调到合理范围?房地产行业是否存在监管不力?房地产发展是否仍不规范?房价为什么会暴涨?从目前大多数城市的房价来看,房价增长水平是超出是当地经济发展基本面和普通百姓消费承接水平的,离政府和老百姓的期望距离甚大。但这是不是市场自由调节的结果?如果卖不动,发展商自然会降价,那么政府为什么要进行宏观调控呢?有些人的回答是因为房地产存在暴利,吸引投资过热、消费和投资需求太大推高了房价,影响到普通老百姓的安居乐业和社会稳定。那么,高房价又是如何产生的?在全球经济增速最快和城市化最快的的国家,在一个充分自由竞争的市场,不应出现总需求和总供给不足的问题,价格也不应高出消费承接水平太多。分析其原因,中国的房地产业既不是一个自由竞争的成熟、规范的市场,也是一个逐渐形成一定垄断的强势卖方市场,加上地价不断飚升,开发税费较高,建筑成本上涨,消费和投资需求增长过快,加上国外热钱、财团、基金等利益集团的投机炒作,房价上涨才如此之快。05、06年政府部门也出台了一系列宏观调控政策,但往往越调控、房价越上涨,好像难以扼制的脱缰野马。直到2007年10月,宏观调控的最后一根、也是最重的一根稻草——银行信贷政策——才压垮了骆驼——房价,现在又出现了连续9个月的价格下调和行业不景气,发展商资金链紧张,按揭供房者负担加重,少量出现断供,全国住宅成交量锐减,对政府税收、银行金融安全、相关行业发展和中国经济增长肯定会造成一定的不利影响,但房价仍在高位调整运行,中低收入阶层首次置业的刚性购房需求仍然难以满足……房地产行业存在太多复杂、矛盾的问题,政府即使不救市,也应该积极治市。

    当然,我并像有些利益集团及其专家那样指责政府在房价上涨时宏观调控、在房价下降时不做为是采取双重标准监管房地产,因为问题的关键是,房价上涨时上涨幅度过快,房价下跌时未下跌到合理价位。以广州为例,2007年一手住宅

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