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基层之变:从“管理”转向“治理”

时间:2014-10-11 09:02:08 来源:上海闸北

统,居委会可以反馈近期工作是“不堪重负”、“压力较大”还是“正常”,如果三分之二以上居委会选择前两项,系统可以发出预警,通过短信提醒有关职能部门。

  “权力有限,责任无限”的基层现实,是中国行政管理和社会治理体系中的一大积弊。居委会作为行政系统之外的自治组织,同样难免被政府部门“责任下沉”的惯性影响。亮出工作目录,也是让群众监督政府部门的手段。

  要配合新的社区治理格局,政府必须学会自我约束。相信随着社区转型的不断深入,对行政管理方式的“倒逼”将越发明显。着眼长远,政府如何以社区为基层自治的主体,为他们提供足够的支持,做到既不“缺位”也不“越位”?正如东华大学教授贺善侃所言:“新时期党的群众工作要与实现国家治理体系和治理能力现代化相结合。坚持群众路线是提升国家治理效能的关键。贯彻群众路线是实现以民主性与有效性相结合为根本特征的国家治理体系和治理能力现代化的切实保障。”

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