“十一五”期间，市委、市政府高度重视人才工作，深入实施人才强市战略，大力构筑人才高地，人才规模不断扩大，集聚和培育了一批高层次人才。据统计，至2010年底，在沪两院院士165人，占全国院士总量的11%；中央千人计划人才183人，占全国引进总量的16%；国家科技计划项目负责人1260人；中科院百人计划支持的杰出科学家249人；教育部长江学者计划支持的特聘教授215人；国家自然科学基金委员会杰出青年基金资助285人；上海市领军人才580人；全国宣传文化系统“四个一批”人才25人；国务院特殊津贴获得者9700人；中华技能大奖获得者2人，全国技术能手10人，上海市突出贡献技师50人，上海市杰出技术能手40人，上海市技术能手389人。
　　在此期间，随着人才创新能力不断增强，涌现出一批科技创新成果。全市各类人才积极参与国家和本市重大工程，服务上海重点领域、重点产业，推进科技自主创新不断发展。2010年，上海申请发明专利26165件，比2005年底增加15724件；获授权发明专利6867件，比2005年底增加4870件；获国家科技奖励58项，比2005年底增加12项；获上海市科技奖励298项，高新技术产值达6958亿元。
　　与此同时，由于“十一五”期间正值上海商品房价不断上涨，上涨的房价推动了上海住宅租赁价格的一路上扬，优秀人才留沪压力不断加大。相继出台的廉租房、公租房、经济适用房等双限双定保障房受制于户籍问题又难以向来沪工作人员开放。因此，如何真正“优化人才居住环境”，降低在沪人才房租成本支出，成为“十二五”期间各区县贯彻执行上海人才战略规划亟待解决的重要问题之一。

图为金桥阳光花苑实景图

　　多区县人才公寓项目“筑巢引凤”破题人才“留沪难”
　　上海的经济发展离不开人才战略的贯彻实施，以改革开放为契机的现代上海发展史从根本上来说，也是一部各类人才汇聚上海的奋斗史。“十二五”时期，上海处于加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”和现代化国际大都市的关键推进期和战略机遇期，面临国际金融危机后续冲击、经济发展转型和统筹城乡均衡发展的多重挑战。在全面落实科学发展观，全面构建和谐社会，创新驱动、转型发展的进程中，上海人才发展的体制机制尚不能完全适应经济社会发展的新需要。突出表现为：高层次创新创业人才相对缺乏，人才市场化改革有待深化，人才公共政策亟需创新，人才生活环境有待进一步优化。而在诸多问题之中，人才生活环境有待进一步优化又是其他各项人才战略规划执行的前提条件。因此可以毫不讳言地说，优化人才生活环境是上海“十二五”期间人才战略贯彻执行的重中之重。
　　从上海市人力资源社会保障局获悉，“十二五”期间上海的人才工作将围绕人才发展的重点领域和关键环节，以体制机制等重大问题的实质性突破为动力，以重大人才工程、重大人才项目的稳步推进为抓手，聚焦高层次人才队伍建设，聚焦优化人才发展综合环境。
　　虽然如此，据智联招聘2012应届毕业生求职力的最新调查报告显示，毕业生十大期望就业城市依次为北京、上海、广州、成都、深圳、厦门、杭州、南京、武汉、西安。与2011年同期数据对比后可发现，2012年应届毕业生的期望城市更加分散，不再大量集中于北上广深。随着部分二三线城市的就业吸引力不断上升，雇佣前景与就业机会也随之越来越好，原本是各行业优秀人才首选就业地的上海其人才虹吸效应正不断减弱，职场“回乡潮”有愈演愈烈之势。究其本质，不断增加的租金成本无疑是青年人才留沪的最重要阻力。
　　与此同时，上海的高房价高租金正引发越来越多的区县以房租补贴甚至人才公寓等形式“破题”当地青年人才留沪难的现状。其中，各区县主导的人才公寓项目成为解决人才住房问题的最有效途径。据不完全统计