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徐汇区加大财政资金投入

时间:2012-03-21 10:27:44 来源:

  2011年徐汇区加大财政资金投入,完善社区卫生服务体系,全面提升社区基本医疗和公共卫生服务水平取得成效。
  去年该区社区卫生服务中心门诊量达到534万人次,占区域门急诊总量的25%;开放床位1221张,床位使用率99.4%;试点社区家庭医生签约7万户,占常住户数的43%。
  主要做法:
  一、构建多层次的社区卫生服务体系。
  一是完善社区卫生服务布局。实行“家庭-卫生服务站-社区卫生服务中心”的“三站式”服务模式,实现了“1个街道(镇)1个社区卫生服务中心,每3-5个居委有1个社区卫生服务站”的规划布局。
  二是充实基层卫生队伍。至去年底,社区卫生服务中心共有在岗职工2060人,其中医生745人,本科及以上学历占73%,中高级职称占60%,每万人常住人口配备社区医生6.90人。
  三是优化卫生服务流程。实施社区卫生服务中心的流程再造工程,实行全程诊疗一次付费,平均减少患者排队和等候时间20分钟。
  二、加大财政资金对社区卫生事业的投入力度。
  一是财政资金向公共卫生和社区卫生事业倾斜,去年全区社区卫生投入达到2.04亿元。
  二是理顺公共卫生经费投入和管理机制。将区疾病预防控制中心和卫生监督所调整为全额预算单位,区预防保健经费按照50万元/万人落实,社区卫生服务中心实行收支两条线管理。
  三是对卫生事业重点项目实施专项经费保障。针对老年人、残疾人、精神病人等群体的困难和对社区卫生服务的需求,列支专项经费予以保障,对医疗体制改革中涉及社区卫生服务的内容配套专项经费。
  三、持续推出针对性强的惠民卫生服务项目。
  一是完成公共卫生门诊规范化建设,全部社区卫生服务中心完成免疫接种和儿童保健门诊规范化建设,预防接种和儿童保健门诊面积增加到180平方米以上,预防接种门诊的二类疫苗全部实施“零差率”。
  二是实行弱势群体门诊及住院费减免,对无业、低保或者监护人无业等患者实施门诊免费配药和住院费减免,去年门诊免费配药60余万元,住院病人减免费用100余万元。
  三是深化与区域内中山医院、肿瘤医院等三级甲等医院的合作,建立三级医院医生定期到社区卫生中心应诊、接受咨询等服务机制。
  四、加强以全科医生为重点的队伍建设。
  一是通过免费转岗培训,与区域内三级甲等医院联合培养全科医生。目前,每万人常住人口配备全科医生3.2人,全科医生和护士比例约为1比2。
  二是建立区全科医生实训评估中心。开展6个环节的培训与能力评估,促使全科医生掌握社区公共卫生主要工作和对社区居民健康管理、健康促进技能。
  三是提高对社区常见病的诊疗水平。以高血压、糖尿病、冠心病、骨关节疾病等常见病为重点开展轮流实训,提高全科医生诊疗技能及慢性病的管理水平。四是通过学科建设促进全科医生水平提升。建成社区卫生服务中心重点学科1个,特色专科2个,特色项目11个。
  五、积极开展家庭医生签约服务探索。
  一是拓展服务内涵。推出家庭医生电话咨询、健康教育、健康诊断、社区出诊、社区护理、预约时段门诊优先服务等多项服务,试点过程中新建家庭病床1332张,开展健康风险评估近1万人次,新建健康档案2.2万人,更新健康档案20.9万人。
  二是加强信息化建设,开发“区家庭医生工作平台”,做到签约人群分类管理、健康状况及时知晓、健康管理长效化、工作量及时统计等。