上海住房发展"十二五"规划正式发布，规划明确提出，上海将在十二五期间，运用税收，金融等差别化政策，支持居民自住性和改善性住房消费，合理增加住房保有阶段税赋。这意味着，已经实施一年的房产税试点范围，未来将逐步扩大。专家表示，实际上，上海已经在试点房产税，但目前房产税仅针对增量住房征收，还没有涉及存量住房。
　　按照规划，“十二五”期间，预计新增租金配租廉租住房家庭及筹措实物配租房源7.5万(套)户；新开工建设2千万平方米、新增32万套共有产权房，明显改善本市中低收入家庭住房困难；开工建设和筹措1千万平方米、约20万套(间)公共租赁房，缓解青年职工等的阶段性居住困难；计划开工建设动迁安置房3200万平方米、约40万套；350万平方米左右中心城区，基本完成长宁、静安、徐汇区等旧区改造。